在9月17日舉行的第三屆中博會小企業融資論壇上，中國銀監會統計部主任劉成相呼籲，各銀行業金融機構要改變“傍大款”思維，打破“三個迷信”，完善小企業金融服務工作。

    “傍大款”思維影響小企業貸款

    據統計，目前小企業貸款僅佔中國主要銀行業金融機構各項貸款餘額的14.7%，與小企業貸款的實際需求還有相當大的距離，與小企業對國民經濟的貢獻度也形成了較大反差。

    劉成相認為，我國銀行業還沒有完全擺脫粗放式的經營，突出表現在銀行業仍然高度依靠賺取息差收入的“高風險、高耗能”型增長方式，貸款向大客戶高度集中，越來越脫離了廣大小企業特別是微小企業。

    有關資料表明，中國主要銀行業金融機構億元以上大客戶佔其全部貸款客戶數不足1%，而貸款餘額卻佔全部貸款餘額的50%；平均單個大客戶貸款餘額近5億元，且仍有繼續增長的趨勢。

    劉成相説，銀行業應當按照科學發展觀的要求，重新確立經營發展戰略，改變“傍大款、壘大戶、過獨木橋”的慣性思維，積極拓展對小企業的金融服務，調整信貸結構和投向，開展一系列的金融産品和服務創新，大力發展多元化金融服務，走可持續協調發展的道路。

    銀行業要打破“三個迷信”

    近年來，中國銀監會為解決小企業融資難問題做了不少基礎性工作。2005年7月，銀監會制定頒布了《銀行開展小企業貸款業務指導意見》，積極引導和督促各銀行業金融機構推進小企業金融服務工作。

    一年多來，各銀行業金融機構在完善小企業金融服務工作中進行了許多探索，出現許多可喜變化。但是，部分銀行業金融機構對完善小企業金融服務的認識還未完全到位，經營理念還未真正轉變，體制和機制還未有根本性變化。

    對此，劉成相認為，中國銀行業要重新審視小企業金融服務，將發展小企業金融業務擺在戰略高度來認識。要加大內部體制、機制改革創新的力度，根據小企業特點，形成一套自成體系的授權、審批、管理、核算、考核、激勵、審計、問責免責機制，從而深入推進小企業金融服務工作。

    劉成相進一步説，各銀行業金融機構一定要打破“三個迷信”，即在小企業貸款審核上要改變過度依賴合格的財務報表、過度依賴足額抵押擔保、過度依賴標準的信用評級的狀況，並努力實現“六個專業化”，即建立專業化的隊伍和支持部門，開發專業化的産品和配套服務，形成專業化的審核審批機制，研發專業化的風險評估和定價技術，健全專業化的業績考核和獎懲辦法，搭建專業化的後臺支持和信息系統。

    在銀行完善小企業金融服務的過程中，監管部門該如何辦呢？劉成相説，監管部門要制定符合小企業金融服務特點的監管框架和制度，通過合理的監管制度安排來保障小企業金融服務的高效率、高質量。(劉伯饒)