記者：創業就業是婦女生存發展的基本經濟資源，對此全國婦聯採取了什麼措施？

    黃晴宜：全國婦聯緊緊圍繞黨中央、國務院的部署，把提高婦女素質、幫助婦女創業就業、促進和諧社會建設作為重要的工作任務，通過參與法律政策修訂、爭取社會資源、宣傳創業就業典型、開展勞動技能培訓、開發社區就業崗位等方式，為婦女創業就業搭建平臺，提供服務。“十五”期間，全國各級婦聯共完成培訓下崗失業婦女３１０．７萬，職業介紹３８４．１萬，實現再就業２６０．５萬，超額完成了預期“三個２００萬”的目標，主要特點：

    一是牢固樹立科學發展觀，進一步明確了統籌推進城鄉婦女創業就業的新思路。堅持“城市農村統籌、創業就業並舉、外輸內轉結合、培訓維權齊抓”的總體思路，以“巾幗助困行動”、“巾幗創業行動”、“巾幗社區服務工程”作為服務婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業服務平臺。

    二是參與有關法律和政策制定，積極維護婦女的勞動就業權益。全國婦聯積極參與《婦女權益保障法》等相關法律的修改和完善，推進男女平等基本國策的貫徹實施。作為國務院就業工作部際聯席會議成員單位，與勞動和社會保障部聯合出臺了《關於進一步加強婦女創業就業工作的意見》，明確了扶持婦女創業就業的傾斜性政策，積極拓寬婦女創業就業渠道，大力開展示範性的技能培訓，進一步加強婦女就業服務陣地建設，不斷提高各級婦聯組織的就業服務水平。

    三是加強協調與合作，進一步營造婦女創業就業的良好環境。全國婦聯與１８個部委組成了全國“雙學雙比”活動領導小組，與２６個部委、單位組成“巾幗建功”活動領導小組，整合工作資源，在政策服務、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。

    四是創業就業並舉，突出了婦女創業再就業工作重點。各級婦聯切實把解決婦女就業問題作為重要工作來抓，把幫助婦女實現就業和自主創業作為“巾幗建功”活動的一項重要內容，鮮明地提出創業就業並舉的工作思路，通過創業培訓、創業指導、小額信貸、開發就業崗位、徵集創業項目等措施，因地制宜地推動婦女創業再就業工作。

    五是打造巾幗家政品牌，開發社區就業崗位。各地婦聯樹立“以質量求生存，以管理促發展”的理念，探索並建立家政企業管理制度，規範工作流程和質量標準，把服務、培訓、經營和管理納入監督、控制體系之中。著力打造巾幗家政服務品牌，將家政文化貫穿到企業管理的始終。５年來，各級婦聯組織共建社區服務實體近５萬個，大批下崗失業婦女和農村婦女實現創業就業。

    六是加強區域合作，推進婦女就業資源的共享。各級婦聯適應市場經濟發展的要求，加強區域間婦女就業工作信息的交流，通過項目合作和對口援助等方式，探索資源共享、優勢互補、共同發展的新路子。

    記者：目前我國女性再就業存在的困難和問題？

    黃晴宜：婦女創業就業的環境越來越好，政策的惠及面越來越廣，但也存在著一些不可忽視的問題：一是在一些單位和企業不同程度地存在性別歧視現象；二是個別企業中勞動超時、工資拖欠、不簽訂用工合同等問題應引起進一步的關注，並採取有力措施保障婦女的勞動權益；三是創業再就業資金扶持渠道還不夠暢通，不夠便捷；四是對國家就業政策的監督檢查和宣傳力度有待進一步加大。

    記者：“十一五”期間全國婦聯對促進女性創業就業有何計劃？預計達到什麼目標？

    黃晴宜：“十一五”期間，全國婦聯將按照科學發展觀的要求，繼續貫徹國務院《關於進一步加強就業再就業工作的通知》精神，堅持統籌城鄉婦女創業就業的總體思路，圍繞中心、服務大局、發揮優勢，從五個方面促進婦女創業就業，推動婦女充分就業。

    一是宣傳國家積極的就業政策，提高婦女對政策的知曉度，幫助婦女享有政策，以創業帶就業，以轉移促就業，廣泛開展“春風送崗位行動”，聯合有關部門，發動女企業家為下崗失業婦女送政策、送崗位、送技能、送服務，讓國家的政策惠及到更多的婦女群眾。

    二是依託各級婦聯教育培訓陣地，開展婦女創業就業培訓。“十一五”期間，全國婦聯實施“５１２３”示範性培訓計劃，即配合有關部門對５萬名有創業意願的婦女開展ＳＹＢ創業培訓，對１萬名女經紀人進行培訓，對２萬名女能人開展培訓，對全國３０００多個地縣婦聯幹部進行業務培訓。繼續開展ＳＹＢ師資培訓和創業女性培訓，努力創造條件，承接政府培訓項目，開展多渠道、多形式的職業教育和技能培訓。

    三是爭取社會支持，進一步開發婦女就業崗位。發揮“三支骨幹隊伍”的作用，即各級婦聯宣傳、組織、教育、服務婦女的作用；女企業家幫扶創業婦女的作用；女能人示範帶動的作用。培育好“四個服務陣地”，即婦女教育培訓學校、職業介紹中心、家政服務公司、社區鄉村婦女學校等，配合政府開展創業就業培訓。還要廣泛籌集國際國內資金，開展小額貸款扶持婦女微型創業項目。

    四是培育和推出婦女創業就業典型，宣傳表彰她們的創業精神和就業事跡，宣傳基層婦聯創造的“零失業社區”等工作經驗，引領廣大婦女自強不息，以積極的態度，創造新崗位、創造新業績、創造新生活。

    五是加強調查研究，履行好維護婦女權益的職能。切實了解婦女的需求，反映她們的心聲，推動有關部門完善相關政策措施，有針對性地幫助她們解決最需要解決的困難和問題。(鄧曉霞)