去年的9月28日，廣西區農村信用社聯合社正式掛牌成立。一年來，在加快新農村建設的大背景下，廣西區農村信用聯社搶抓機遇，不斷加快改革發展步伐。在該社迎來周歲慶典前夕，記者專訪了中共廣西壯族自治區黨委副書記、自治區常務副主席郭聲琨。

    農信社面臨良好的發展機遇

    “農信社取得的階段性成果，為今後的改革發展打下了基礎。”郭聲琨首先肯定廣西區農信社取得的成績。一年來，農信社産權制度改革和完善法人治理工作順利推進，至今年8月末，全區農信社存款餘額632億元，比年初增加了107億元，累計發放“三農”貸款172億元，同比多發放貸款29億元，對“三農”和縣域經濟的支持力度持續增強。

    他説，在廣西，農業仍是基礎産業，發展特色農業的基礎紮實，而農村發展的多層次性、經濟發展資金的普遍短缺、農村消費觀念的改變和消費結構的改善，決定了廣大農村對信貸資金需求的增旺。今年，銀監會提出用5至10年時間把農信社改造成符合現代金融企業制度要求的社區性商業銀行，這為農村合作金融的改革和發展指明了方向和目標。對此，郭聲琨認為，只要廣西農信社緊緊抓住當前的良好機遇，繼續堅持以服務“三農”為中心，加大金融創新和優化服務的力度，積極有效地支持新農村建設，不斷拓展業務空間，農信社就能乘勢而起，實現既定的改革發展目標。

    要在建設新農村中大展宏圖

    郭聲琨説，當前，新農村建設正在大力推進，給農信社帶來了廣闊的市場空間。“做大做強縣域經濟，營造全民創業的良好環境，農信社同樣大有用武之地。”郭聲琨説，“十一五”期間，廣西要壯大縣域經濟主體，大力扶持發展縣域中小企業，提高職業技能水平，加快農村勞動力向非農産業和城鎮轉移，引導外出務工經商人員返鄉創業，發展勞務經濟。這是新農村建設的題中應有之義。在這些方面，農信社同樣可以大有作為。

    “我們強調服務‘三農’，最終落腳點應該落在農村經濟、縣域經濟，要有支持‘大三農’的經營理念。”郭聲琨強調，在服務“三農”中，要積極拓寬信貸領域，努力實現“四個轉變”，即從支持傳統單一的農業向多元化的農村經濟轉變，突出支持民營經濟的發展；從支持分散經營向集約化經營轉變，突出支持農業産業結構的調整；從注重支持農業增産向農業增效轉變，突出支持農民增收；從單一的信貸支持向全方位服務轉變，突出發展農民需要的中間業務。

    加快改革發展向農村商業銀行邁進

    對於農信社確定的奮鬥目標，郭聲琨表示贊同。他指出，農信社要向現代金融企業過渡，有不少工作要做。例如，做好貸款風險分類工作，與國內外金融業接軌；加強內部管理，增強風險管控能力；抓好存貸款業務協調發展，提高經營效益；清收不良貸款，減輕經營包袱；努力創造條件，實現票據兌付，等等，都需要農信社認認真真、扎紮實實地開展工作。

    “農信社的改革發展，事關全區農業發展、農民增收和農村穩定的大局，因此，各級黨委、政府和各有關部門要切實支持農信社的改革與發展，發揮好政府和執法部門的力量，幫助農信社清收不良貸款，特別是黨政幹部欠款；要嚴厲打擊逃廢債行為，打造‘誠信廣西’，優化金融生態環境；要儘快建立起風險防範、保障和處置機制，切實維護農村金融秩序的穩定。”郭聲琨的一番話語，言詞中肯。

    “政府要幫助農信社置換不良資産，提高農信社的資本充足率等，使其儘快達到農商行的準入條件。近期，在政府的支持下，財政、建設、國土、地稅等部門在解決、完善農信社土地和房産權屬、減免稅費等問題上給予了必要的支持。通過完善土地、房産權屬，農信社的資本充足率將會大大提高，達到農商行的主要準入條件之一。”但郭聲琨指出：“這些舉措，都是農信社加快改革的外部推動力，是‘外力’。改革最重要的還在於農信社自身的內部嬗變，在於農信社有無足夠的‘內力’。”

    廣西區聯社已確定改革思路和目標：在2007年底前將全區資産質量好、管理水平高、盈利能力強而基本符合條件的一半左右的縣級聯社先組建成農村合作銀行, 爭取用5年時間全面完成改制工作。這足以説明廣西農信社強化“內力”、苦練“內功”的決心和信心。（龐革平　徐幼華　嚴  夏）