新華社太原３月２３日電（記者劉翔霄）近年來，我國連續２０次降低藥品價格，老百姓常用的一些藥降價幅度還很大。在對藥品生産和經營企業進行限價的同時，一些省份也已陸續開始對醫療機構用藥進行競標限價。然而，一邊是藥價頻頻下調，一邊是百姓不斷呼籲降低藥價，原因何在？

    幾次下調藥價，消費者都發現一個怪現象：宣佈降價不久，一些上了降價目錄的價格低、療效好的常用藥，很快就從市場上消失了。原來，藥品降價後，藥品生産企業利潤下降，反應之一就是停止降價藥生産，推出換了新名稱的替代藥，其成分與降價藥大同小異，“身價”卻高出許多。

    為平抑虛高藥價，我國各地近年來陸續實行了藥品集中招標採購。由於需要交納種種費用，投標企業叫苦不迭，一些企業為了利潤不顧藥品質量偷工減料，有的乾脆改而生産其他高價藥，一定程度上抵消了政府降低藥價的效果。

    另一方面，藥價下調後，患者的實際用藥支出最終還要由用藥結構來決定。藥品消費是一種不對稱消費，除極少數日常用藥外，患者吃什麼藥、吃多少藥，都只能在醫生的指導下被動消費。受利益驅動，醫療機構往往喜歡高價藥品。這種情況下，藥品降價的實際效果會被醫療機構以種種方式打折扣。

    説到底，藥品降價的最終目的是讓百姓得到實惠。藥品降價是個系統工程，不能單從降價幅度等數字表面去衡量成效。不解決“以藥養醫”問題，不解決新藥審核註冊等一系列體制問題，降低藥價到頭來還是一張“畫餅”。