西部大開發,人才是關鍵。
最近,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》。《意見》進一步明確了大力加強西部地區人才隊伍建設的指導思想、基本思路、工作重點和政策措施,是當前和今後一個時期指導西部地區人才工作、整體推進全國人才工作的重要文件。
在新世紀新階段,繼續推進西部大開發,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要任務。西部地區改革發展的巨大成就,凝聚著西部地區各類人才的智慧和力量,與加強西部地區人才隊伍建設密不可分。實施西部大開發戰略特別是全國人才工作會議以來,西部地區各級黨委、政府高度重視,把人才工作作為事關全局的大事來抓,指導思想明確,工作措施得力,人才工作進入了一個新的發展時期:人才總量有所增加,人才隊伍素質進一步提高,人才隊伍穩定工作有新的起色,人才配置的市場化程度有所提高,人才創業的政策環境、工作環境和生活環境進一步改善。同時,也應當清醒地看到,當前西部地區人才工作和人才隊伍建設還存在著一些困難和問題,仍然制約著西部大開發戰略的深入實施,如人才培養工作基礎相對薄弱,人才幹事創業的平臺還比較小,人才隊伍結構不夠合理,特別是一些基層缺乏農技人員、教師和醫療衛生人員。隨著形勢的發展和改革的深化,人才工作出現了大量新情況、新問題,原來出臺的一些政策措施也需要進一步修改和完善。
為西部大開發提供堅強的人才保證,必須緊緊圍繞發展目標來確立人才工作的任務,根據發展需要來制定人才工作的政策措施,用發展成果來檢驗人才工作的成效。要貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,建立健全有利於人才成長的體制機制,制定實施有利於人才成長的政策措施,把人才的潛能和價值都充分發揮出來,努力營造人才輩出、人盡其才的良好環境。要把人才工作作為系統工程來抓,立足當前,著眼長遠,統籌兼顧各個層次、各個門類的人才需求,加快人才結構調整,優化人才資源配置,促進人才合理分佈,整體推進人才隊伍建設。
為西部大開發提供堅強的人才保證,必須著眼于解決突出問題,創新工作思路,完善政策措施。圍繞西部大開發的戰略部署、重點任務和西部地區的實際調整人才工作佈局,支持西部地區重點區域、重點城市、重點産業加快發展,推動人才隊伍結構和分佈趨於合理。堅持黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍一起抓,把穩定和用好現有人才作為首要任務,大力加強基礎教育、職業教育和高等教育,加快培養發展特色優勢産業需要的應用開髮型人才、高技能人才和創新型科技人才,大力培養為建設社會主義新農村服務的實用人才,積極吸引緊缺人才,整體推進人才隊伍建設。堅持發揮市場配置人才資源的基礎性作用,遵循人才開發規律,創新機制,打造西部地區人才競爭的體制優勢。
加強西部地區人才工作和人才隊伍建設是一項長期任務,也是一項系統工程。西部地區各級黨委、政府都應當把人才工作進一步擺上重要日程,納入經濟社會發展規劃進行安排部署,切實做到“一把手”抓“第一資源”。健全機制,完善措施,加大投入,真正把人才工作作為西部大開發的重要戰略支撐抓緊抓好。要針對本地人才工作的薄弱環節和人才隊伍建設中存在的突出問題,提出有效的解決辦法和措施,確保《意見》提出的各項任務落到實處。中央、國家機關各職能部門、各有關人民團體和東、中部地區各級黨委、政府要從加快實施人才強國戰略和深入推進西部大開發戰略的大局出發,加大對西部地區人才資源開發工作的幫助支持力度,形成共同促進西部地區人才隊伍建設的合力,讓成千上萬的人才在實施西部大開發戰略、加快西部地區發展的偉大事業中發揮聰明才智,貢獻更大力量。(人民日報評論員)