強化外匯資金流入管理 促進國際收支基本平衡

    新華社北京５月１８日電(記者 張旭東)從２００７年４月起，國家外匯管理局在沿海１０個省市啟動了外匯資金流入與結匯檢查，這一行動規模之大，為近年來所罕見。記者就此有關情況採訪了國家外匯管理局新聞發言人。

    問：此次開展外匯資金流入與結匯檢查主要出於什麼考慮？

    答：近年來，外匯管理部門緊緊圍繞促進國際收支平衡的目標，轉變工作思路，創新管理手段，加強和改進資金流入和結匯管理，取得一定成效。但我們也看到，國際收支形勢依然十分嚴峻。今年以來，我國外匯資金繼續呈現凈流入態勢，外匯儲備持續走高，３月底達到１２０２０億美元，比２００６年末增長１２．７２％，給國民經濟的穩健運行帶來一定影響。為此，國家外匯管理局在沿海１０個省市啟動了外匯資金流入與結匯檢查。通過此次檢查，一是全面掌握資金流入、結匯以及結匯人民幣資金使用的總體情況，為改進和完善宏觀調控提供科學可信的依據；二是摸清異常和違規資金流入及結匯和結匯人民幣資金使用的渠道、方式、結構及主要的操作手法，有效遏制和打擊跨境短期投機資本流入；三是檢驗外匯管理政策執行效果，加大對外匯管理違法違規行為的打擊力度，防範不法行為對經濟發展産生不良影響，實現國民經濟又好又快發展。

    問：為什麼選擇在廣東等沿海１０省市開展此次檢查？

    答：根據２００６年各省市外匯收支等情況，國家外匯管理局決定在廣東、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、寧波、青島、廈門和大連等１０省市進行外匯資金流入與結匯檢查第一階段非現場檢查。上述地區外匯收支活躍，外匯收、結匯量合計在全國佔６０％以上，掌握上述地區外匯資金流入、結匯及結匯人民幣資金使用情況，有助於把握全國整體情況。

    問：檢查對象和檢查業務時間段有什麼要求？

    答：此次檢查對象包括在境內辦理收匯、結匯業務的所有中外資銀行及其分支機構、非銀行金融機構、外商投資企業、中資企事業單位、駐華機構以及個人等各類涉匯主體。檢查主要針對２００６年１月１日至２００７年３月３１日這一期間發生的收匯、結匯業務以及結匯人民幣資金使用情況，必要時可以向前追溯或向後延伸。

    問：此次檢查主要內容是什麼？

    答：本次檢查內容包括所有檢查對象在檢查期間發生的全部收匯與結匯業務，以及結匯人民幣資金的使用情況。重點關注貨物貿易及服務貿易項下收結匯、外商投資企業資本金流入與結匯、外債和貿易融資流入與結匯、個人資金流入與結匯以及涉及房地産、證券投資、返程投資的資金流入與結匯的真實性與合規性，嚴厲打擊通過“地下錢莊”的非法資金流入與結匯行為。同時，根據各地實際和外匯收支特點，國家外匯管理局還要求各地外匯檢查部門在有所側重的基礎上，做好本地區外匯資金流入與結匯，以及結匯人民幣資金使用的總體情況分析。

    問：目前檢查進展情況如何？

    答：為確保檢查順利完成並達到預期目的，國家外匯管理局對此次檢查進行了週密安排和部署。檢查工作于４月９日在上述選定省市正式推開，目前參檢各省市檢查工作正在穩步有序推進，預計５月底參檢各省市將順利完成第一階段非現場檢查工作。從目前了解和掌握情況看，貿易、投資等項下存在一些異常現象。下一步，我們一方面將繼續展開延伸檢查，對違法違規的短期資金流入和結匯行為予以嚴厲打擊；另一方面將根據檢查所反映的問題，有針對性地調整和完善政策，進一步改進和加強外匯管理，防範短期資本流動衝擊，促進國際收支基本平衡。