規範人才招聘會管理 改進人才招聘服務
——訪人事部人才流動開發司畢雪融司長
為進一步規範人才招聘會管理，改進人才招聘服務，切實維護求職人才和用人單位的合法權益，近日，人事部下發《關於規範人才招聘會管理改進人才招聘服務的通知》。為便於公眾更好地理解《通知》的有關內容和精神，記者就《通知》的相關問題採訪了人事部人才流動開發司畢雪融司長。
問、人事部下發《通知》有什麼積極意義？
答：人才招聘會作為人才服務中較為基礎的傳統業務之一，在促進人才資源優化配置的過程中發揮了重要作用，當前，參加人才招聘會仍是高校畢業生等人才求職擇業的主要形式之一。據統計，2006年，全國各類人才服務機構共舉辦人才招聘會3.5萬場，參會求職人才4,272萬人次，參會單位217萬家次，達成流動意向1,309萬人次；其中舉辦畢業生專場招聘會5585場，參會846萬人次，加上其他的服務方式，共促成200余萬名高校畢業生實現就業，佔當年畢業生總人數（413萬人）的50%。人才招聘會涉及數千萬人的利益，涉及高校畢業生就業，已經成為人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。但是，目前在招聘會的組織和管理中還存在一些問題，社會上有一些反映，為此，我部制定下發了《關於規範人才招聘會管理改進人才招聘服務的通知》（以下簡稱《通知》），目的是規範辦會、改善服務，使人才招聘會這一形式更好地為求職者找工作、為人才合理流動服務。這對於促進就業，維護好求職人才和用人單位的合法權益，科學合理配置人才資源，促進社會經濟發展，將具有積極的意義。
問、請您簡要介紹一下《通知》的主要內容？
答：《通知》主要是根據社會上反映比較集中的問題，結合招聘會管理實際，從招聘會舉辦條件、審批、監管、安全、收費、服務、信息管理和監督機制等八方面對加強招聘會監管與提高服務質量提出了要求，主要內容可以歸納為三個方面：
一是對人才招聘會的安全保障問題作出規定。從以往發生問題的招聘會來看，主要原因是一些組織者資質條件較差，組織參會單位能力較弱，致使招聘會名不符實，處理不當，引起參會者的不冷靜行為，出現了安全問題。另外，目前大型人才招聘會參會人員多，場地比較擁擠，存在著安全隱患。為防止類似問題發生，確保招聘會安全，《通知》專門做出規定：
——規定了舉辦招聘會的條件：舉辦招聘會必須具備規定的資質條件；必須經過縣以上人事部門審批；必須名稱、內容與舉辦單位業務範圍相符，同時有嚴密的組織方案、安全方案以及突發事件預案，具有與其規模相適應的場所等。
——規定了“三不準”的審批原則，對不具備資質條件的不批；未制定突發事件預案的不批；在不具備條件的場所舉辦招聘會的不批。同時規定對入場招聘單位在200家以上的大型招聘會要嚴格控制。
——明確了舉辦單位在會前、會中、會後的工作責任，對有違規行為的堅決取消其辦會資格。同時還明確了除了審批之外，還要接受當地公安、消防、城管等部門的監管，辦理核準手續。規定了建立安全檢查、考核等制度，一旦發現問題，應當作出制止、暫停或取消資格等處理決定。
——規定了建立招聘會廣告及參會單位信息審查制度，一旦發現虛假廣告、不實信息要予以查處。
二是對改進人才招聘會服務作出原則要求。從目前對招聘會的反映來看，用人單位和求職者都提出了一些問題，如何改進招聘會形式，深化招聘服務，應當提上日程。《通知》在總結各地的經驗的基礎上，做了一些原則的規定：
——大力倡導網絡招聘，不斷開發網上人才市場，並組織供求信息的對接工作，幫助用人單位和求職者牽線搭橋。
——鼓勵舉辦針對性強的行業性、專業性等招聘會，提倡招聘會的小型化和做好延伸服務，將現場招聘會與網絡招聘會結合起來，更好地提供服務。
上述有些新的辦法還需要探索，取得經驗，我們希望通過這些措施，能夠不斷提高人才招聘會的有效性和成功率。
三是規範人才招聘會的收費問題。按照國務院辦公廳《關於切實做好2007年普通高等學校畢業生就業工作的通知》精神，對高校畢業生就業服務的收費工作，《通知》明確規定，主管部門要會同物價部門規範社會招聘會收費項目和標準，堅決打擊高收費、亂收費行為。
最後《通知》對完善人才招聘會的管理監督機製作了相應的規定。要求各級人事部門加強與相關部門的溝通協作，形成齊抓共管的工作格局。同時要求設立舉報電話，在新聞媒體、政府網站上公佈經審批的招聘會名稱、舉辦單位，通過這些措施，主動接受社會監督。
問、下一步人事部門將如何貫徹落實《通知》？
答：一是完善相關制度。各級人事部門要按照《通知》要求，建立招聘會廣告及參會單位供求信息的審查制度、招聘會安全檢查制度、招聘會考核制度，通過建立系統的制度體系來確保招聘會的規範化。
二是加強審批監管。各級人事部門在招聘會審批中，要嚴肅審批紀律，堅持“三不準”原則，確保招聘行為規範；要對招聘信息嚴格審核，確保信息真實有效；要公佈舉報電話，並加強對招聘會舉辦的現場監管，發現問題嚴肅查處。
文件下發後，還要對文件貫徹中出現的新問題進行研究和解決，以使招聘會更好地為用人單位和求職者提供服務，發揮更大的作用。（訪人事部人才流動開發司畢雪融司長）
鏈結：
人事部下發通知要求 規範人才招聘會管理 改進人才招聘服務
關於規範人才招聘會管理改進人才招聘服務的通知
