《關於優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》于2006年12月4日發佈，提出了優先發展城市公共交通的若干經濟政策。2006年12月27日上午,建設部城市建設司司長李東序接受中國政府網專訪,就優先發展城市公共交通進行在線訪談。

　　[主持人]網民問：城市公共交通包含哪些內容？城市公共交通的定位是什麼呢？

    [李東序]首先我們要搞清什麼是城市公共交通。城市公共交通我覺得應該包含兩層含義：第一，它是講城鎮居民出行時所採用的交通工具。這個主要包括城市公共汽車，就是大巴士，有軌無軌電車，軌道交通包括輕軌、地鐵，還包括出租車，有些城市還有輪渡、纜車，這些都屬於公共交通工具。第二，城市公共交通是指地方政府為了合理的利用城市的交通資源，組織城市交通的合理進行所採取的一種組織方式。所以從政府角度講，我們講城市公共交通一般是指組織方式。

    通過改革開放這麼多年來，借鑒國外的一些發展經驗，大家越來越清楚地認識到,城市公共交通的定位,可以用這樣幾句話來概括：一，城市公共交通是城市的重要基礎設施。二，城市公共交通是社會公益事業。第三，城市公共交通是城市交通的主力軍。它是城市交通的主要形式。從這個角度講，城市公共交通是和城市的經濟、社會發展緊密相聯絡的一個重要基礎設施，和人民群眾生産生活密切相關，與老百姓的利益緊密相連。

    它應該是城市政府從事的社會管理，是城市政府所承擔的公共服務責任。改革開放這麼多年來，大家對城市公共交通的性質和定位的認識越來越統一。