３月２１日下午，國家主席胡錦濤和來華進行國事訪問的俄羅斯總統普京在人民大會堂出席了中俄１５個合作文件的簽字儀式。在簽字儀式上，民政部部長李學舉和俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉伕羅夫共同簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關於預防和消除緊急情況合作協定》。

    該協定是繼去年簽署《上海合作組織成員國政府間緊急救災互助協定》後，我國在救災領域簽署的又一個國家協定。該協定闡明了中俄雙方在災害發生時相互援助的形式、實施緊急救援的途徑、保障手段、權力、義務以及救災信息溝通、技術和人員培訓交流與合作等內容。

    為簽署該協定，從2002年開始，我部與俄羅斯緊急狀態部雙方有關領導和專家多次進行磋商。協定的簽署為雙方的合作奠定了良好的開端，標誌著中俄在救災領域的合作進入了一個新的階段。