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藥監新舉措:首批駐廠監督員進駐65家高風險生産企業
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年02月27日   來源:中央政府門戶網站

    藥品安全關係到人民群眾的身體健康和生命安全,黨中央、國務院歷來高度重視藥品監管工作。2007年2月27日下午15時,食品藥品監管局副局長吳湞接受中國政府網專訪,就當前藥品監管工作與網民進行在線交流。

    [主持人]前一段時間食品藥品監管局一直在宣傳駐廠監督員制度,這是什麼樣的制度,什麼時候開始實行,能起到什麼作用?有網友問,駐廠監督員確實是一個很好的舉措,問題有一些:駐廠監督員主要是幹什麼?藥品從生産到處村有好多環節,駐廠監督員是不是要跟著藥品隨時走,他能不能監管藥廠生産的全部藥品?怎麼保證他的工作的完美?

    [吳湞]我們局裏今年1月份正式提出向藥品生産企業試行派駐監督員制度,這是今年藥品監管的一個新的舉措,也是針對當前藥品安全事故不斷發生所採取的重要措施,同時也是在探討新的監管手段、監管機制的嘗試。

    向生産企業派駐監督員,一些發達國家早就這樣做了,所以這也不是我們中國人的發明。我們國家60年代時也這樣做過,只是沒有沿襲下來。現在我們試行派駐監督員,實際上就是借鑒國際上的先進經驗,也結合我們中國具體實際採取的一個措施。今年是試行駐廠監督員,既然是試行,駐廠監督員的形式可以多樣,目的就是要把我們的監督工作做實、做好。我在這裡強調一下,駐廠監督員不包攬企業的質量責任,因為企業永遠是産品質量的第一責任人。

    産品是企業生産的,你必須對你的産品負責任。駐廠監督員到廠裏去幹什麼呢?就是去檢查企業執行GMP的情況,對執行情況和一些問題要定期向派駐部門報告,就是對企業的生産情況要做到心中有數,是動態監管。如果發現有質量隱患和問題,必須及時報告。當然有些嚴重的問題,監督員也可以當機立斷,採取果斷措施,但是駐廠監督員是不能直接處罰企業的。駐廠監督員到廠裏,不是增加企業什麼負擔,你該怎麼生産就怎麼生産,他的監管不增加企業的負擔,但是對生産的整個情況必須了解,這樣把安全風險轉變為質量事故的可能性儘量降下來。

    我們現在講試行,試行就要有個範圍,不是所有廠都派,大家不要擔心,全國這麼多藥廠都派監督員,不現實。我們首先在全國33家血液製品和32家疫苗生産企業派駐監督員,因為這兩種産品安全風險比較大,我們首先在這65家企業當中抽調人員作為派駐。這項派駐工作已經啟動了,明天第一批派駐監督員就到國家局進行培訓,經過培訓以後,回去就上崗,一個企業一個,大概就是65個。以後還要根據工作情況不斷總結,逐步推。

    駐廠監督員從哪兒來?從藥品監督人員、藥品檢驗人員、審評和認證人員來選派,監督員一定要培訓才能上崗。大家擔心,監督員派到廠裏以後會不會産生新的腐敗?實際上我們也擔心,因為這是正常的,時間久了,肯定就會出現一些問題。我們講試行,就是現在不做太多的規定,但是隨著整個試行工作的推進,一定要完善的,包括駐廠監督員輪崗問題、獎懲問題、培訓問題等等。我相信駐廠監督員這項制度對藥品監督管理會帶來好的作用。在這裡請各藥品生産企業理解這項工作,主動配合做好駐廠監督員的工作。