溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》指出，要突出抓好農家書屋工程。2007年4月5日下午2時30分,新聞出版總署黨組副書記、副署長柳斌傑接受中國政府網專訪,就農家書屋工程的相關問題與網民進行在線交流。

    [網民發展不息]文化是應該人人享受的，農民也一樣。現在很多地方都舉辦農民讀書節，有的還成立農民讀書協會，可以説農民讀書蔚然成風。我想請問柳署長，您怎麼看待讓農民讀書的意義。我們國家有沒有對農民的讀書情況做過統計，請您介紹一下“農家書屋”工程是在怎樣的背景下提出來的？有什麼樣的意義？

    [柳斌傑]這位網友説得很好，現在是農民渴望讀書，需要用知識改變他的命運，這是一個共識。所以群眾有很多自發組織起來的讀書活動，往往使我們很感動。但從現實情況來看，據我們了解，圖書在農村還是非常貧乏，由於各種原因，農村在精神文化生活方面和城市還有一定差距。比如圖書，據我們調查，農村農民人均擁有圖書量，如果不包括小孩的課本，人均0.1冊書/年，也就是10個人一年才有一本書。許多地方的農民，尤其是西部農民，有十年沒有買過一本書的家庭。這樣來看，他們缺少條件讀書、缺少文化知識的情況普遍存在。

    正是為了解決農民“買書難、借書難、讀書難”的問題，國家一直非常關心如何解決農村文化共享的問題，就是享受文化的成果是每一個公民的權利，如何使農民的權益得到保護。所以從2003年開始，我們提倡新聞出版業面向農村，為“三農”服務，探索一些能夠給農民提供看得懂、用得上、留得住的辦法。在總結這些年來圖書下鄉、農民文化服務各方面的經驗教訓的基礎上，提出了建設“農家書屋”工程的設想，先後在甘肅、貴州等西部省市做了兩三年試點，受到農民的普遍歡迎。現在各地方農民普遍都感覺到，實施“農家書屋”工程，是政府為農民辦的一件實實在在的好事，是德政工程、民心工程。

    我們在策劃實施這項工程時，正好是國家大的戰略決策方面非常關注解決農村的協調發展問題。從貫徹“三個代表”重要思想來講，先進文化提高到治黨治國的高度來認識。從科學發展觀來看，農村的全面協調發展，政治、經濟、文化的協調發展，是實現現代化的重要保證。根據農村的實際情況，中央又提出建設社會主義新農村。社會主義新農村的建設就包含了文化建設。從這個全局出發，從農民的需要出發，我們認為建設“農家書屋”是非常必要的。從試點地區來看，農民非常歡迎。他們認為，這給他們找到了一個學習知識、提高自身素質、改變自身命運的文化平臺。