溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》指出,要突出抓好農家書屋工程。2007年4月5日下午2時30分,新聞出版總署黨組副書記、副署長柳斌傑接受中國政府網專訪,就農家書屋工程的相關問題與網民進行在線交流。
[網民潑墨仙人]“農家書屋”工程建設從思路上看,是解決農民群眾“買書難、借書難、看書難”問題的有效措施,但在實際操作過程中,能否達到預期效果,怎樣建立長效機制。比如管理人員的報酬問題怎樣解決,出版物的補充更新有無保障,對書屋的監督檢查由誰來負責等等,會不會搞成形象工程、政績工程。
[柳斌傑]“農家書屋”工程準備是實實在在的,給農民的實事一定要辦好,絕對不能搞成形象工程。怎麼保證?我們提出政府主導、社會參與、自主管理、村民共享,這個書是屬於村民大家共享的,保證它不是一個形象工程,而是受到人民群眾歡迎的,能夠真正起到作用的。從機制上,網民提出的問題非常好。
我們想這樣,第一步是政府推動建設“農家書屋”,在資金上給予支持,特別是西部地區,不是要農民出錢,而是作為一項公益事業。首先要解決書的問題,我們準備建立一個“農家書屋”基金會,募集社會資金長期扶持“農家書屋”的發展,每年從基金裏抽調一部分錢來更新圖書。
第二,就是城鄉結對,動員企業、學校、黨政機關和相對應的“農家書屋”挂鉤,一對一、一對紅的辦法,使“農家書屋”有一個挂鉤,這樣可以更新一部分書。
第三,從長遠來説,要把市場機制和政府行為結合起來。作為開拓農村出版物市場的一部分,辦得規範的“農家書屋”允許出版物經營,以最便宜的價格批發給他。國家有關部門正在研究有關優惠經濟政策,這樣賣了書就有一定的收入。我看了一個地方的“農家書屋”,一個月收入有四五百塊錢。如果有這個機制,一年有一些收入,既可以保證管理人員的報酬,還能有一些結余。通過這樣的辦法使“農家書屋”長期存在下去,而且常辦常新。目前,很多地方已經創造出了一些辦法,我覺得非常好。