| [主持人]各位網友，大家好，這裡中國政府網在線訪談。今年2月，國務院下發了關於做好促進就業工作的通知，要求各地區、各部門要根據新的形勢和工作要求，切實做好促進就業工作。為幫助網友了解我國當前就業形勢，介紹政府促進就業相關政策措施，今天，發展改革委就業和收入分配司司長張東生、副司長胡德巧和人力資源社會保障部培訓就業司副司長王亞棟接受中國政府網、新華網、央視網三網聯合訪談，就“努力做好促進就業工作”與網友進行在線交流。歡迎三位嘉賓。[05-07 15:00] |
| [發展改革委就業和收入分配司司長 張東生]網民好。[05-07 15:00] |
| [人力資源社會保障部培訓就業司副司長 王亞棟]大家好。非常高興接受中國政府網的採訪，和大家聊聊就業方面的問題。[05-07 15:00] |
| [發展改革委就業和收入分配司副司長 胡德巧]各位網友好。[05-07 15:00] |
| [主持人]網友説，發展改革委應該是管宏觀經濟的部門，不知道發展改革委和就業和收入之間是什麼關係？[05-07 15:00] |
| [張東生]大家知道，在宏觀調控中有四大經濟指標：經濟增長、物價、國際收支平衡和就業。國家發改委作為宏觀經濟管理部門，在制定國民經濟和社會發展規劃以及宏觀經濟政策中和就業有非常緊密的聯絡。國家發改委就業和收入分配司是負責就業、收入分配和社會保障工作的職能司局。我們按照政府職能要求，在就業方面做一些就業規劃，研究制定就業政策以及協調就業和經濟的關係，同時還有一些建設項目，並推進相關改革，簡單説就是這樣的情況。[05-07 15:01] |
| [網友 天氣真好]2008年一季度的國民經濟總體情況良好。當前的經濟形勢對就業會産生怎樣的影響？[05-07 15:02] |
| [張東生]這個問題換句話説，當前經濟發展中有哪些因素對就業産生影響可能更加貼切。今年以來，國民經濟保持了平穩、持續、較快發展。從一季度幾個指標來看，國內生産總值同比實際增長10.6%，在此帶動下，各項就業工作總的來講不錯。一季度全國實現城鎮新增就業300多萬人，完成全年計劃的30%，城鎮登記失業率為4%，比去年同期下降了0.1個百分點。同時也要看到，當前經濟發展中的不穩定因素有所增加，可能對就業工作帶來影響。[05-07 15:02] |
| [張東生]一是預計今年經濟增長速度將有所放緩，一季度國內生産總值增長速度同比回落了1.1個百分點。從國際上看，次貸危機影響尚未見底，石油價格昨天播報達到了122美元一桶，糧食價格持續攀升，全球經濟增長減緩。二是經濟結構調整力度加大，節能減排和淘汰落後産能也會涉及部分行業、企業的職工安置。三是受人民幣升值、生産成本上升以及國際需求下降等因素影響，一些出口企業特別是中小企業和勞動密集型企業生産經營面臨困難，一定程度上會對就業帶來不利影響。[05-07 15:04] |
| [網友 樂呵呵生活]促進就業是近年來黨中央、國務院的重點工作之一。總聽見政府説，也不知道工作成效怎麼樣！近幾年我國就業工作的總體進展如何？取得了哪些成效？發展改革委作為宏觀經濟調控部門在擴大就業方面都做了哪些工作？[05-07 15:04] |
| [張東生]這個問題應該從兩個層面來看。第一，近幾年我們就業工作總體進展還是比較好的。一是就業規模不斷擴大。2007年底，全國就業人員達到76990萬人，比2003年底增加了2558萬人。2003-2007年五年間，城鎮新增就業累計超過5100萬人。城鎮登記失業率穩中有降，由2003年的4.3%下降到2007年的4.0%。二是就業結構進一步優化。到2007年底，城鎮就業人員達到29350萬人，所佔比重為38.1%，比2003年（34.4%）提高了3.7個百分點，第三産業就業人員比重有所提高。三是再就業工作取得明顯成效。2003年到2007年，累計實現2480萬下崗失業人員再就業。四是農村勞動力轉移就業人數持續增加。五是高校畢業生就業工作進展平穩。[05-07 15:05] |
| [張東生]第二，國家發展改革委在擴大就業方面所做的工作。一是加強宏觀調控，為實現各項就業目標創造良好的經濟環境。把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，將增加就業規模和控制失業率，作為宏觀調控的重要目標納入國民經濟和社會發展規劃，使宏觀調控與擴大就業緊密結合起來，促進經濟與就業協調發展。二是積極調整經濟結構，提高經濟增長對就業的拉動能力。大力發展第三産業，出臺了有關促進服務業發展的政策措施，積極發展具有比較優勢和市場需求的勞動密集型産業，扶持中小企業，鼓勵、引導非公有制經濟發展，促進就業增長。積極開展促進就業工作，研究起草有關發展旅遊促進就業的政策措施。高度重視在淘汰落後産能過程中所涉及的職工安置問題。[05-07 15:09] |
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