2008年5月8日15時,財政部社會保障司副司長由明春、人民銀行金融市場司副司長曹子娟和稅務總局政策法規司巡視員叢明接受中國政府網、新華網、央視網三網聯合訪談,就“實施積極的促進就業政策”與網友在線交流。
[網友 福利ABC]:殘疾人是弱勢群體,也是社會關注的主要對象。殘疾人就業相對較難,為了幫助殘疾人自力更生,實現就業,財政有什麼扶持措施?由於殘疾人是弱勢群體,如何保障這些優惠殘疾人的政策能夠落到實處?
[由明春]:殘疾人是社會的弱勢群體,也是最需要幫助的社會群體,也是就業政策重點的扶持對象。2007年國務院發佈了《殘疾人就業條例》,這是我國第一部有關特殊群體就業方面的法規。為了使《殘疾人就業條例》這部法規得到更好的實施,各級財政部門也相應地出臺了一系列的財稅方面的配套政策,支持和促進殘疾人就業。
具體包括以下幾方面:一是加強殘疾人就業保障資金的使用和管理。對用人單位安排殘疾人就業達不到規定比例的都應當繳納殘疾人就業保障金,殘疾人就業保障金應該納入財政預算管理,專項用於殘疾人職業培訓以及為殘疾人提供就業服務和就業援助。二是國家對安置殘疾人的用人單位和從事個體經營的殘疾人依法給予稅收方面的優惠,具體政策我想一會兒國家稅務總局的領導還會給大家介紹。對於殘疾人自主經營的按規定還要免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費,並在一定期限內給予小額信貸等扶持,殘疾人就業保障資金有結余的地區也可以把結余的資金用於對城鎮貧困殘疾人個體戶繳納基本養老保險費給予適當補貼。三是地方各級人民政府多方面籌集資金,比如組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他形式的生産勞動。中央財政為殘疾人康復扶貧貸款安排貼息資金。四是各級政府和有關部門為就業困難的殘疾人提供有針對性的就業援助服務,鼓勵和扶持職業培訓機構為殘疾人提供職業培訓,並組織殘疾人定期開展職業技能競賽等等。
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