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黃毅:多種形式、多種手段來推進安全生産責任制的落實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年05月13日   來源:中央政府門戶網站

    [網民 五月的鮮花]我認為安全生産問題的關鍵是責任落實問題。國辦發明電23號文件中提到“要把安全生産工作作為對各地區、各部門、各單位及各級領導幹部政績業績考核的重要內容”。請問在安全生産考核和責任落實及追究上,安全監管部門會有哪些新的舉措?

    [黃毅]目前我們國家在安全生産的責任體系上建立和形成了兩個責任主體,第一,在安全監管上,各級政府是責任主體,要實行行政首長負責制,親自抓,負總責。第二,企業是安全生産的責任主體。企業的法定代表人要履行好安全生産第一責任者的責任。

    為了推動這兩個責任的落實,我們也採取了一些措施。第一,我們從2004年開始,每年向省級政府下達當年度的安全生産考核控制指標,這些考核指標通過層層分解,落實到地方各級政府、各個企業,從而把安全生産的責任落實到每一個領導人肩上。

    第二,我們已經跟有關部門取得了共識,把安全生産的一些主要指標納入幹部政績考核和企業領導者業績考核內容,考核的結果作為晉級晉陞的重要依據。

    第三,我們對安全生産的控制指標定期在媒體上公佈,每個季度對各省區落實安全生産控制指標在《人民日報》上進行公告,形成一種激勵約束機制。

    第四,對安全生産不重視、工作不到位,甚至事故多發的地區,我們實行通報制度。比如這個地區在一個月之內連續發生了三起重大事故,我們要在全國通報。這個行業屢屢發生重大事故,我們就要派工作組進行專門督導。通過這種方式進行督促、檢查、指導。必要的話,我們還跟新聞媒體聯絡,組織媒體記者對存在的問題進行曝光,形成一種輿論壓力。總之,通過多種形式、多種手段來推進安全生産責任制的落實,責任落實了,就可以保證各項安全防範措施的落實。  

 
 
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