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| [主持人]各位網友，大家好。這裡是中國政府網在線訪談。汶川地震給災區人民群眾的生命財産造成了巨大損失，災區通信一度中斷。保障災區通信暢通，儘快恢復災區通信設施成為網民關注的話題。今天，工業和信息化部電信管理局副局長趙志國接受中國政府網專訪，就“抗震救災通信保障情況”與網友在線交流。歡迎您，趙局長。[05-30 09:30] |
| [工業和信息化部電信管理局副局長 趙志國]各位網友，大家好。[05-30 09:30] |
| [主持人]趙局長是幾時得到地震的消息？在得到地震消息之後工作情況是怎麼樣的？[05-30 09:30] |
| [趙志國]當時我在首都機場，當時正好也是要到四川，去參加一個四川的會議，其中有些工作要開展。結果得到地震消息以後，我們馬上對會開與不開的問題和有關方及時進行了協調，取消了這個會。我馬上往部裏跑，而且知道這裡有工作需要展開。得到地震消息以後，第一時間就作出了這個反應。回到部裏以後，一系列的工作就展開了。[05-30 09:31] |
| [趙志國]總的來看，到目前為止，通過通信全行業，尤其是一線電信職工艱苦卓絕的奮鬥，目前災區鄉鎮以上基本恢復對外通信。具體進展是這樣的，地震當日，我們緊張展開了通信保障和搶修工作，衛星通信、固定通信和移動通信等多手段並用，陸續搶通了災區各縣鄉的對外通信。 [05-30 09:32] |
| [趙志國]截至5月16日，四川8個重災縣城基本恢復對外通信；到5月22日17時，中斷通信的109個鄉鎮基本恢復對外通信。可以看出兩個很明顯的時間點，一個是8個重災縣在5月16號恢復了通信。看起來是很簡單的一句話，但是這裡面充滿了艱辛，充滿了電信行業不懈的努力和奮鬥，在盡可能快的時間內實現了縣城對外聯絡。在這個基礎上，我們又想鄉鎮怎麼辦？然後馬上確定被中斷通信的109個鄉鎮，我們就想怎麼儘快把這109個鄉鎮打通，讓鄉鎮和外界建立起聯絡，這個任務應該説是一個攻堅戰，經過六天的艱辛努力，最後在5月22號17時完成了這個任務。[05-30 09:32] |
| [主持人]我們了解到，工業和信息化部連夜作出部署。網友洞簫悠揚：我們知道工業和信息化部正在組建過程當中，地震對你們來説絕對是個挑戰！作為通信主管部門都採取了哪些應急舉措？效果如何？[05-30 09:33] |
| [趙志國]首先説一下12號晚上。面對突如其來的地震災害，作為通信主管部門，我們採取了一些積極有效的應對措施。這一晚上我們在部裏做這個事情，當然我們的李毅中部長12號馬上隨同總理飛往一線。[05-30 09:34] |
| [趙志國]從部裏來看，一是迅速成立了指揮部。就在12日地震當天，工業和信息化部以及受災的省通信管理局和各大電信運營企業從上到下成立了抗震救災指揮機構。部長和各大企業集團的主要領導在第一時間趕往重災區，成立前線指揮部，靠前指揮，做好通信保障和搶修工作。[05-30 09:34] |
| [趙志國]二是緊急啟動了通信保障應急預案，並且作出全面部署。當時我們在京的奚國華副部長、苗圩副部長以及其他領導，在部裏連夜開會，連夜作出全面部署，連夜下發通知，要求儘快建立機制。在這個部署下，全國的通信行業通力合作，一場跨地區、跨企業的大協作、大支援抗震救災迅速展開。四川等受災省份通信搶修人員第一時間趕往災區，在這種情況下，其他各省迅速調集人員和設備，也奔赴救災一線。[05-30 09:35] |
| [趙志國]三是加強內外協調，為搶險一線做好保障任務。工業和信息化部在全國通信行業調配有關人員和設備的同時，與有關部門密切合作，解決前線救災人員所需要的物資，比如油料以及帳篷等物資。在地震發生以後，第一時間想到的可能就是地面通信受到嚴重損壞，衛星通信能更好地發揮作用，後期陸陸續續聯絡，在全球範圍內引進救災急需的衛星電話。我是第一批工作組，我們一塊帶著350部衛星電話，後來又陸續對急需的衛星電話進行了引進，一共引進了1000部，後來也得到了國際電信聯盟提供的援助。[05-30 09:39] |
| [趙志國]我們和有關部門協調，建立了通信設備快速運輸通道，比如正常通關、報批等漫長過程，在這種緊急情況下，我們建立快速運輸通道，讓國外的設備快速運到北京，快速運到災區，這是我們當時比較關注的，應該説建立了一個很好的通道。再一個就是方方面面的信息很重要，當時我們建立了各部門的信息溝通共享機制，我們需要從別的部委了解前方的進展情況，同時我們也在發佈我們通信的保障情況，這樣大家互動起來。在這個基礎上，我們也為救災提供了一些無線電頻率資源，包括現場頻率的使用和調度也要保障，既讓頻率有效利用，同時防止頻率之間的相互干擾。[05-30 09:42] |
| [趙志國]總的來説，這一晚上緊鑼密鼓地開會，緊鑼密鼓地部署。通過當日的第一時間反應，以及在黨中央、國務院的強有力領導下，我們部黨組後續加緊落實相關工作，使得抗震救災的通信保障得以有序、有力的開展，為一線救災工作提供了有力的保障。[05-30 09:46] |
| [網友]地震過後，在外的四川人都希望與災區的親人聯絡，災區通信聯絡急劇增多，在這種情況下是否會發生通信網絡擁堵的問題？一旦發生擁堵，該如何應對和解決？[05-30 09:47] |
| [趙志國]地震發生後，確實是發生了各地打往四川電話急劇增多的現象，電信企業初步統計，長途話務量達到了平常的10倍左右，應該説是成倍增長，造成網絡一度擁塞。在這種情況下，我們部緊急協調，電信企業及時採取了一些措施，比如增加網絡資源、調整網絡配置、優化業務結構、實行多渠道的話務疏通和分流等，擁塞情況逐步得到有效緩解，最終恢復到了正常水平。在處理通信網擁塞問題的過程中，媒體也發揮了很好的引導作用，據我了解到的情況，如媒體在第一時間引導大家往四川打電話時儘量簡短些等，騰出更多的通道和資源讓其他還沒有打通電話的人利用網絡，給家裏人報一個平安，這對緩解通信網壓力還是很有作用的。[05-30 09:48] |
| [主持人]有網友問：汶川地震造成了部分受災地區與外界的通訊中斷，有些地區一度成為信息孤島。為什麼地震會對通信設施産生如此大的影響？這次地震對災區通信設施的破壞到底有多大？具體損失情況是否已有詳細的統計？通信企業有多少人員傷亡？[05-30 09:51] |
| [趙志國]目前我們的公眾通信主要是固定電話和移動電話及衛星通信，通信網絡設施由光電纜、交換機房和基站鐵塔等組成，這次地震烈度高、房屋倒塌多、山體滑坡和泥石流多。還有一個特點就是余震不斷，頻次比以往任何一次頻次都高，客觀上對通信設施造成嚴重損毀。可以説汶川大地震是建國以來歷次重大自然災害中，通信設施受損最為嚴重的一次。[05-30 09:51] |
| [趙志國]據初步統計，截至5月29日下午3點，受強地震和隨後屢次余震影響，四川、甘肅、陜西三省累計受災電信局所3897個，移動通信、小靈通基站累計損毀28714個，光電纜損毀28765皮長公里，累計通信電桿倒斷142078根，四川重災區八個縣與外界的通信聯絡一度完全中斷，初步測算直接經濟損失67.2億元。本次地震造成電信企業死亡8人，受傷69人，失蹤34人。從這些數據可以看出，給通信行業，尤其是四川的電信企業，造成的損失是非常嚴重的。[05-30 09:53] |
| [網友 巴蜀情思]我們從媒體上了解到，從抗震救災伊始，通信部門就衝在災區一線，搶通線路、確保災區通信順暢。目前通信行業為抗震救災投入了多少人員？多少物資？現在災區一線的通信保障人員有多少？[05-30 09:55] |
| [趙志國]應該説通信行業全國總動員，各地、各企業、各部門發揚“全國一盤棋”的良好作風，全力以赴支援救災一線。哪有需要，通信設備就往哪去；哪有救災隊伍，哪就有通信保障人員。地震當晚，第一批人員和設備就運抵災區並陸續投入了使用。[05-30 09:56] |
| [趙志國]截至5月29日下午3點為止，通信行業已從全國範圍向受災地區，比如四川、陜西、甘肅派遣搶修人員3.2萬人、調動應急通信車133台、衛星移動電話1879部、發電油機8037台、IDR和VSAT（IDR和VSAT就是中速率的衛星通信和小口徑的地面衛星通信）以及其他應急通信裝備1396台（套），投入救災資金13.8億元。目前還有2.6萬多人奮鬥在通信保障和搶修一線。[05-30 09:58] |
| [網友 布穀清脆來]地震發生後，重災區多個縣對外通信中斷，無法與外界取得聯絡，情況非常緊急，通信部門是如何打通災區對外通信線路的？在線路搶通過程中遭遇了哪些意想不到的困難？[05-30 09:58] |
| [趙志國]地震發生以後，成為信息孤島的四川8個重災縣，是通信保障工作的重中之重。通信部門不惜一切代價，以最快速度打通與外界通信聯絡。具體辦法是：一方面，地震發生以後，通信人員徒步攜帶衛星電話，還有就是和空軍運輸部門聯絡，通過空運的方式，把小型衛星地面站空降到災區等，以各種方式搶通重災區的臨時對外應急通信，因為地震發生以後，路基本全毀了，所以車進不去。所以通信設備主要是通過通信人員徒步帶和空中支援。一旦有路了，應急通信車跟上，它也是一個應急系統，應急通信車到了以後，馬上就可以建立起以本地為區域的應急通信指揮系統、調度系統和應急公眾通信系統。[05-30 09:59] |
| [趙志國]另一方面，比如中國電信、中國移動、中國聯通、中國鐵通等公司組織搶險突擊隊搶修光纜和基站等通信設施，這些工作都是齊頭並進在開展。就是根據不同自然條件、不同情景、不同技術設備的特點和功能，發揮各自優勢，儘快把重災區縣與外聯絡在第一時間打通。為了恢復對外通信，大家冒著余震不斷、泥石流、山體滑坡的危險日夜奮戰，終於在14日使得受災最嚴重的縣能夠與外界通過電話取得聯絡。 [05-30 10:02] |
| [網友 期待復興]除了縣城的通訊，鄉鎮的通信保障情況如何？通信部門在保障鄉鎮通信上想了哪些辦法？現在恢復情況怎麼樣？[05-30 10:04] |
| [趙志國]正如像這位網友説的，縣城打通了，怎麼樣讓縣城的通信更可靠，它的通信規模能夠起來，網絡覆蓋範圍能夠進一步擴大，不僅能夠解決指揮調度、應急通信，也要解決公眾通信問題。在不斷完善縣城通信的同時，我們想到鄉鎮怎麼辦，於是我們調查摸底，四川8個重災縣109個鄉鎮通信中斷。在這種情況下，我們把這109個鄉鎮作為工作重點和目標。部裏前線指揮部將這109個通信中斷的鄉鎮採取“分片包乾”的方式包乾到各家通信企業，要求限期完成。[05-30 10:05] |
| [趙志國]具體措施是這樣的，一方面將IDR衛星設備、VSAT設備和衛星移動電話，與空軍部門聯絡，每天安排幾個班次，帶著設備、帶著人空運災區，我們派人到四川省指揮部、派人到空運部門，和他們會商安排每天早上的空運計劃。當然，空軍部門對我們也是非常支持，因為考慮到通信的急需性和聯絡的重要性，每天都安排幾個架次，因為空投也受到自然天氣的影響，有時候安排好了，但是氣候不好飛不了，有時候是氣候好了，但是地麵條件又很差，又降不下來。各個環節都想到了，最終能把通信設備空運下去，把我們的人降下去，把通信開通，這是我們的最終目標。我們把設備和衛星電話一批批空運到鄉鎮。另一個措施，我們要求企業加緊搶修鄉鎮光纜和移動基站。就是兩條腿走路，空運雖然是很有效的辦法，但也受到一些自然條件和天氣的影響。我們要求通信員工組成突擊隊，由縣往鄉里徒步前進。經過頑強的奮戰和拼搏，目前8個重災縣109個通信中斷的鄉鎮已經恢復對外通信。[05-30 10:12] |
| [網友 神州慨嘆]地震發生後，第一次看到前線傳回的聲音和圖像，第一次了解到災區的情況，給我們帶來了巨大的震撼，也為抗震救災指揮提供了第一手材料。這其中廣大電信員工是功不可沒的。能否談談抗災一線電信員工工作的情況？搶修隊員經歷了哪些不為人知的曆險和遭遇？災區的電信部門在抗災中發揮了怎樣的作用？[05-30 10:13] |
| [趙志國]這次汶川地震，重災區地勢險峻、暴雨不斷、公路嚴重毀壞，加上余震不斷、山體滑坡隨時發生，在比較特殊的環境下，通信搶修的施工環境之險、難度之大難以想像。3萬通信搶險人員人拉肩扛手抬、翻山越嶺、忍饑挨餓、夜以繼日，奮鬥在救災一線，涌現出大量感人至深的先進事跡。[05-30 10:13] |
| [趙志國]四川衛通公司職工楊雷、張振華攜帶10部衛星電話于5月13日中午跟隨第一批救災隊伍奔赴汶川地震中心映秀鎮。在紫坪鋪水庫大壩，前面路斷了，他們坐上了衝鋒舟，在暴雨洪水中頂浪逆水2個小時；隨後棄舟上岸，在到處是泥石流和滾石的陡峭山路上，手腳並用冒死在黑夜中爬行，7公里山路耗時4個多小時，終於連夜抵達映秀鎮，當晚21：06打出了來自震災中心的第一個電話，向省抗震救災指揮部報告了當地災情，一個攸關千萬人生命的通信線建立起來了。在隨後的時間裏，衛通公司在映秀鎮搭起了衛星視頻傳送站，將一個個重災區畫面傳到指揮部、傳到全國、傳向世界，讓全國、全世界了解方方面面的搶險救災的感人事跡。[05-30 10:15] |
| [趙志國]四川電信公司搶險隊員每人腰纏幾十公斤重的光纜，頂著暴雨跋涉近60公里的陡峭山路，頑強奮戰，終於在14日打通馬爾康-理縣的通信光纜，為理縣恢復了對外固定通信。地震以後，光纜都斷了，光纜一旦搶通，通信容量就可以上來了。[05-30 10:17] |
| [趙志國]5月16日下午，四川移動公司年僅36歲的搶險隊隊長劉建秋同志在搶險過程中，不幸被山體滑坡引發的飛石擊中，因失血過多犧牲。這是電信員工奮戰在一線，為了搶險救災作出的犧牲。[05-30 10:19] |
| [趙志國]四川聯通一名員工，在地震中失去了父母等六位親人，但為了早日恢復通信，他強忍巨大悲痛，重返工作崗位，始終奮戰在搶通工作一線。[05-30 10:20] |
| [趙志國]中國鐵通的突擊隊冒著余震兩渡嘉陵江，在陡峭的山崖上連續奮戰幾個小時，終於接通了寶成鐵路沿線光纜，保障了寶成鐵路的搶修工作。可以説這方面的事例很多，以上只是數不清的事例中的幾個。借此機會，我向付出了心血和汗水、甚至生命代價的救災一線通信員工們致以崇高的敬意和深深的問候，也希望大家注意安全、保重身體。 [05-30 10:20] |
| [網友 鄙視本能的莎朗]我對於通訊在抗震救災中的作用還不十分清楚。您能否介紹一下相關的情況？在這次抗震救災中，通信對於救災都發揮了哪些實際作用？[05-30 10:21] |
| [趙志國]地震發生以後，我們覺得在與時間賽跑、與死神搏鬥的危急關頭，即使是一部衛星電話的開通，它所發揮的作用也是難以估量的。早一分鐘搶通災區與外界的通信聯絡，就意味著被埋群眾多一份生還的希望。這裡舉幾個例子。[05-30 10:25] |
| [趙志國]此次地震中遭受重創的北川縣，在通信中斷28個小時後通過海事衛星電話打通了與外界的聯絡，為救援物資的投放、天氣及地形情況通報提供了及時、準確的信息，有力地支撐了北川的抗震救災工作。與外界隔絕20多個小時的平武、青川，通過衛星電話與外界取得聯絡。由於當地當時災情嚴重，水電交通和通信全部癱瘓，衛星電話成為當地與外界聯絡的重要方式和應急搶險的重要工具，對四川省委、省政府了解災情、部署救災工作提供了重要幫助。中國網通的應急隊伍經過艱苦施工,接通了一條5公里長的直達光纜,為設在都江堰市的國家地震局抗震救災指揮中心提供了2M的互聯網專線,開通了電話、數據圖像傳送、寬帶上網等一系列業務，為地震部門的指揮調度和數據收集提供了有力的通信保障。[05-30 10:25] |
| [趙志國]通信手段還在搶救遇險群眾方面發揮了重要作用。重災區綿竹縣4名因房屋倒塌被埋群眾，通過發送手機短信，被埋10小時後成功獲救。5月16日，無線電專業技術人員在監測過程中，監聽到距離綿竹市區100余公里某森林地區的求救信號，經及時與救災指揮中心取得聯絡，成功解救了被困山中三天三夜的600余名災民。5月19日下午，200多名被困在汶川縣三江景區的遊客和工作人員情急之中向中國電信114求救，114立即將信息轉告救援部隊，終於成功獲救。[05-30 10:25] |
| [趙志國]由此看來，通信的作用，尤其是災區的通信作用，可以説它是一個生命線。通信通了，在救援方面起到的作用是無法估量的。如果通信在第一時間通了，可以為指揮調度搶險救災的部署提供第一手信息。所以通信在搶險救災中發揮的作用是至關重要的。[05-30 10:26] |
| [網友 中華一定強]我從工業和信息化部網站上看到關於"抗震救災通信保障工作進展情況"都是每天上報的，有的上報時間甚至精確到了"小時"，我想知道這種按時通報情況是以往的工作慣例還是這次地震後的臨時硬性規定？[05-30 10:27] |
| [趙志國]這是我們部制定的通信應急保障預案中的有關要求，也是抗震救災工作部署的要求，更是通信保障和恢復的需要，因為我們面臨的災害是突如其來的，救災工作需要及時了解受災情況和通信恢復情況。像這樣的重大自然災害，我們的緊急災情報告和救災情況報告，是精確到小時的，最多時高達每天四報。所以後來我們形成一個習慣，一説一個數據和災情，我們馬上就問你是幾日幾點，否則就會出現前後數據對不上，再細看統計的範圍不一樣，統計的時間點不一樣。後來大家馬上養成一個習慣，一説一個情況就問是幾點、是哪個範圍，這樣便於我們真實有效地掌握到通信的保障和恢復情況，便於後方的決策指揮。[05-30 10:28] |
| [網友 攻必克戰必勝]有報道説紹興移動公司為災區傷員提供移動電話，並免除他們在紹興養傷期間的全部通訊費用，這讓我非常感動。我很想知道，通信管理部門為災區群眾都提供了哪些服務？有哪些便民措施？其他地區為災區的傷員和救援人員是否也提供了相應的服務?能否介紹一下相關情況？[05-30 10:28] |
| [趙志國]以人為本，關愛群眾，千方百計為災區群眾服務，是這次通信部門抗震救災的一大特色。針對災區許多地方供電未恢復、衛星電話和移動手機無法充電的問題，工業和信息化部從全國緊急調集一批充電油機、備用電池板、野外充電器等及時運抵災區；前線指揮部組織電信企業在災區10個縣建立起20余個應急充電站，每個恢復通信的要建1—2個應急充電站，這樣應急設備都可以到這兒充電，同時一個應急充電站配一部分流動充電小組，當時成立50多個流動充電小組、300多人的充電服務隊，由縣到鎮服務，上門免費為搶險部隊和群眾提供手機充電服務，解了大家燃眉之急，受到軍民的一致好評。22號我從一線回到北京，據我了解，充電站和流動充電小組還在不斷地增加，這也是一個很重要的環節。[05-30 10:32] |
| [趙志國]從企業來看，固網電信企業在在災區所有營業廳設置免費電話供災民使用，在救災醫院和219個災民安置點提供了1089部"免費報平安電話"，在全國範圍緊急開通了114號碼百事通"報平安、尋親人"服務熱線等多項便民措施。移動通信企業在災民安置點和人群聚集地區設立流動免費 "報平安"電話，為外地到災區參與救災的用戶從5月12日到31日的電話費全免，在全國客服熱線上開通救災"生命愛心熱線"，同時還新開設了"尋親及災情信息查詢專線"和賑災捐款熱線，為災區群眾發送應急提示和搶險指導等方面的短信超過16億條，及時把黨的聲音、中央的決策以及救災的最新動態通過手機短信能夠發佈出去。[05-30 10:35] |
| [趙志國]電信部門採取的便民舉措，受到了社會各界，尤其是災區人民群眾的熱烈歡迎。在重災區，除了將衛星電話提供給現場救災部門等應急通信外，還建立公眾電話服務點，免費為群眾服務，供他們與身在外地的親友互通消息，這些電話每天都是一直服務到深夜。深夜12點之後，通信部門臨時搭建的營業帳篷外依然有人在排隊等待打免費電話。據記者了解到的情況，每個打完電話走出帳篷的人臉上都挂著激動的淚水。看似是一條生命線，實際上也是心靈的溝通線，也是凝聚人心關愛線。[05-30 10:36] |
| [網友 感受心靈的震撼]隨著抗震救災工作的深入，救災工作的重點必然會進行調整。請問：下一步通信部門抗震救災有何打算？未來的工作重點是什麼？[05-30 10:37] |
| [趙志國]總體上，這次我部通信抗震救災工作採取"搶通、恢復、重建"三步走的策略。"搶通"階段以提供救災指揮通信保障及滿足救援需求為目的；"恢復"階段以增強通信能力、滿足災區群眾的公眾通信基本需求為目的；"重建"階段則需將災區通信恢復到災前水平。目前"搶通"階段的應急通信保障任務取得階段性成果，近期正陸續進入"恢復"階段。恢復階段初步思路為"三保五為"。一是保縣，怎麼樣擴大縣城公眾通信能力，這就需要增加通信設備容量和覆蓋面，恢復多路由光纜網；二是保鄉，即加快推進多家企業、多種通信手段對鄉鎮的交叉覆蓋，提高綜合抗毀能力。三是保救災，即圍繞當前救災重點工作，重點做好如下"五為"通信保障：1、為軍隊進村入戶，提供通信保障。2、為防範次生災害，對水利部門堰塞湖、水壩等高危地區防控工作提供通信保障。比如説唐家山的堰塞湖，中國移動在那兒開通了兩個基站，跟著搶險救災人員一塊把通信打通。3、為衛生、農業等部門開展災區防疫和疫情監控提供通信保障。4、為保護災民救護、安置和轉移，根據民政等部門災民安置計劃提供多種便民服務。5、為維護災區社會和諧穩定提供通信支撐和服務。[05-30 10:40] |
| [網友 愛心回歸]地震災害帶來的傷痛是讓人無法抹平的。災難過後，我們有許多東西需要思考和總結。汶川、北川地處地震帶，對這些地區的通信設施重建是否會考慮防震和抗震的問題？在未來的重建工作中，通信部門為應對可能發生的地震災害有哪些考慮？[05-30 10:40] |
| [趙志國]關於通信恢復重建中提高抗震能力的問題，我們在積極考慮，中央領導也提出了要求。目前我們的搶通恢復，性質上還是屬於保障恢復。我們目前一邊開展通信保障和通信恢復，一邊為今後的通信重建總結經驗。現正在著手組織下一步災後重建規劃工作。[05-30 10:40] |
| [趙志國]1、摸清受災情況：目前各企業正在對受災機房、設備、線路情況進行詳細調查。2、研究重建原則：初步考慮，結合震區的地質情況、地理條件，在國家抗震標準要求的指導下，綜合考慮通信等設施、房屋防震、抗震問題，通過專家的科學評估、地質考察來確定通信設施的選址，注意避開地震帶及其他自然災害高危地帶；綜合考慮有線、無線、衛星等多種通信手段和多種業務方式綜合利用；要統籌公眾通信和應急保障建設，進一步提高應急應急處置能力和水平等。3、制定重建規劃：在國家重建工作的總體指導下，工業和信息化部也組織了專門得力量，著手開始災後重建規劃的編制工作。[05-30 10:42] |
| [網友 國人要自強不息]我看到報道説，通訊中斷的汶川城通過電話發出的首次求救，是中國電信汶川縣分公司通過公司配備的海事衛星電話發出的。是否所有的電信公司都配備有這樣的電話？考慮到應急狀態下的通信順暢，以後是否會推廣相關做法？[05-30 10:42] |
| [趙志國]衛星電話作為一種重要的應急通信手段，在地面所有通信設施失去作用的情況下，第一時間搶通對外聯絡確實是最佳方式。目前各電信運營企業均配備了相當數量的應急通信設備如衛星電話、VSAT衛星通信、應急通信車等，此外我國還有專門提供衛星電話業務的專業公司。今後我國還會進一步加強衛星電話在救災應急及一些特殊行業、特殊地域的建設，為搶險救災和科考、探險、野外旅遊等服務。從這個來看，企業已經配備了，下一步我們將進一步研究配備的量夠不夠、分配合理不合理，怎麼樣在第一時間能夠發揮作用等問題。[05-30 10:43] |
| [網友 生命禮讚]現代社會是信息社會，信息通暢對於抗震救災至關重要，而加強通信保障的應急反應能力有著現實的意義。通信管理部門是否會加強人員應急培訓和應急機制的建設？工業和信息化部在這方面有哪些打算？[05-30 10:44] |
| [趙志國]這個問題我想可以從三個方面來講：一是“十五”期間，我們已經初步建立起我國的通信應急保障機制，各省市均基本具備了通信應急保障機構和隊伍，並配備了一定數量的應急通信裝置，此外全國還設有12個大區機動通信保障隊伍，北方有5個，南方有7個。[05-30 10:44] |
| [趙志國]二是完成“十一五”期間應急通信規劃，並已獲得發展改革委的批准，目前正在組織實施。其中一批應急通信重點項目相繼啟動，如國家通信網應急指揮調度系統，應急短波通信系統，地面和空中的衛星要互動、要配套，還有應急寬帶衛星通信系統等。更重要的是更新和完善應急通信系統的裝備，提高應急通信保障能力。[05-30 10:47] |
| [趙志國]三是進一步完善應急通信工作機制，2003年SARS以後，國務院在這方面作出了全面的體系安排，作出了一系列的工作部署和要求，我們部裏也根據這個體系要求在工作。其中包括組織體系、工作流程和應急響應等。加強人員配備和培訓、搞好應急保障隊伍的整體建設，也是其中的重要內容，這也是下一步需要進一步加強的工作。[05-30 10:48] |
| [主持人]非常感謝趙局長回答了網友這麼多問題，也感謝網友的積極參與。時間關係，訪談到此結束。[05-30 10:48] |
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