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銀行業金融機構加大對農業糧食生産支持同時實施風險管理
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月05日   來源:中央政府門戶網站

    2008年6月5日15時,銀監會合作金融機構監管部主任臧景范接受中國政府網專訪,就“信貸支持農業和糧食生産政策”與網友在線交流。

    [網民 許三多]農村金融具有自身的特點。銀監會在強調加大支持信貸支農力度的同時,對銀行業金融機構風險防範有何要求?

    [臧景范]這個問題提的很好。對於農業糧食生産支持不能單方面強調支持,還要強調銀行業風險防範問題。第一,要認真分析研究當地農業産業特點,準確把握風險控制重點,有針對性地實施風險管理。

    第二,要建立健全支農信貸政策,完善信貸管理制度,健全風險管控機制,重點加強貸款"三查",加強貸款質量的評價分析和後續監測,準確識別和計量風險,開展借款人信用評級,及時了解和掌握借款人生産經營情況,認真考察分析借款人還款能力,特別是注重分析雨雪冰凍災後對農業生産可能帶來的滯後影響,嚴格執行貸款雙簽或流程審批制,嚴格監督貸款實際用途,確保信貸資金的安全性、支農貸款的高質量、信貸支持的可持續。

    第三,要注重防範挪用貸款、頂冒名貸款等問題。對於這些違規違規現象,要及時採取取消授信、停止放貸、限期收回和資産保全等措施,並將違規、違法的借款人列入信貸黑名單。

    第四,要建立健全靈活的貸款風險利率定價機制,實行農業貸款特種準備金制度,確保貸款利率和特種準備能夠全面覆蓋風險程度和經營成本。

    第五,要嚴格按照貸款五級分類標準,準確進行貸款分類,足額提取撥備,有效覆蓋潛在風險。第六,要建立合理的貸款責任追究制度。我們有一個貸款授信管理指引。按照貸款授信管理指引的要求,只要認真履行了職責,由於這筆貸款是客觀原因造成的損失,你盡職盡責了,就可以免責,所以追究責任也不是單方面的,既要落實貸款責任制度,同時也要給貸款員免責的機會。

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