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風險處置條例保證證券公司破産時比較平穩也保證客戶利益
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月16日   來源:中央政府門戶網站

    2008年6月16日15時,證監會機構部主任黃紅元和風險處置辦公室主任吳清接受中國政府網專訪,就實施《證券公司監督管理條例》和《證券公司風險處置條例》相關情況,與網友在線交流。

    [網友 hotwood]《證券公司風險處置條例》在證券公司破産方面有哪些特殊規定?

    [吳清]它的依據就是2006年出臺的企業破産法。破産法134條對金融機構的破産做了授權性的規定。根據這個授權規定,金融機構的破産由國務院來制定相關的具體的實施辦法。根據這個授權,《風險處置條例》專門辟出一節來講證券公司風險處置過程當中如果出現破産的問題怎麼樣跟法律銜接,作出一些特殊的規定。特殊規定有哪些呢?簡單來説,比如説在證券公司的破産過程當中,它和一般的公司不一樣,它的個人債是需要由國家來收購的,在這個條例裏明確,現階段對於證券公司在經營過程中形成以個人為主體的個人債權人,它的債權是由投資者保護基金對它進行收購,按照相關規定,有的要打折收購,有的在金額比較低時是全額收購。這項規定與其他一般的工商企業破産是不一樣的。

    另外,這裡面還規定對於證券公司破産的時候,客戶保證金如果被客戶挪用也可以由國家來彌補。同時,證券公司在破産之前,它的證券類資産是要進行轉讓的,為了保證證券公司客戶的正常交易所需要的一些實物資産,包括電腦、通訊設備等,轉移客戶的同時要把這些進行轉移,這和一般的公司也是不一樣的。因為一般公司在破産之前是不能處理公司資産的,在證券公司破産之前唯一可以處理的資産就是這些證券類資産,通過行政法規把這些規範化了,過去幾年也是這麼做的,保證了證券公司破産時比較平穩,也保證了客戶的利益。

    這個條例還為將來可能出現的一些問題,包括證券公司破産清算和重整的報告程序,破産管理人員的指定,期貨公司參照進行風險處置等,條例裏都提供了比較明確的依據。   

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