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在《專利法》修改草案中準備取消涉外專利代理機構的審批
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月24日   來源:中央政府門戶網站

    2008年6月24日15時,知識産權局副局長張勤接受中國政府網專訪,以“實施知識産權戰略 建設創新型國家”為題,與網友在線交流。

    [網友 專利狂人]建議降低專利代理機構設置的門檻,例如現有規定“合夥人必須3人以上”,“涉外專利需要知識産權局審批”等等。“合夥人3人以上”就意味著專利質量有保證、客戶服務有保證嗎?還是知識産權局便於管理?這種制度缺乏制定依據。是早期代理機構為了限制競爭達到壟斷目的藉以國家規章的形式限制行業發展,這種制度嚴重制約我國專利制度的推廣,希望廢止。

    [張勤]我們在徵求意見的時候也聽到了有關的意見。之所以要三個代理人才能成立代理事務所,一方面我們是為了保證專利代理質量,另一方面對避免給申請審查機關帶來不必要的公共資源浪費。由於要保證專利申請質量,因此要限定一定的人數。

    為什麼是三個人呢?因為申請人和代理人的利益有可能不一致。如果發生不一致,也就是説如果代理人要賺申請人的錢,反正申請人也不懂,那我給你矇混過關,實際上沒有真正履行受委託人所要履行的合同,那麼就要進行賠償,如果你只是個人該怎麼賠償?那麼我們把三個人綁在一起了,三個人要相互制約、監督,因為你一個人犯了錯誤三個人要共同承擔,這實際上是相互監督制約提高質量的舉措,所以對我們的社會公眾來講是有好處的。

    至於你所説的問題確實也存在,因為門檻高,就降低了市場的競爭程度,沒有充分的競爭,這可能對這個社會的服務、甚至本身質量的提高也有制約。我們現在找的是一種平衡,首先對於對外代理的審批,在《專利法》修改草案中準備取消涉外專利代理機構的審批。但是另一方面我們又不能競爭過濫,如果競爭過濫,最終受損的是社會公眾的利益。  

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