2008年7月10日15時,法制辦政府法制研究中心副主任趙振華接受中國政府網專訪,就“大力推進市縣政府依法行政”與網友在線交流。
[網友 曹重瑞]《決定》對市縣政府提出了很多項任務和措施,有的還非常具體,但依法行政對於我們國家特別是基層政府應該是個長期任務。對於貫徹落實《決定》的相關要求,法制辦有哪些安排和部署,在今後推進依法行政方面有哪些系統的考慮和打算?
[趙振華]像網友所提出的,我國的依法行政確實是一個長期的過程,需要各級政府不懈努力,也需在實踐中進行大膽探索。我們將及時總結經驗,通過不斷地總結,吸收地方的一些經驗,形成全國統一的制度,通過這些單項的制度逐漸來推進。
下一步,我們還會在建立行政聽證制度、完善重大行政決策制度、規範行政處罰自由裁量權制度等方面進行研究,作出安排和部署,使這些制度能夠真正落到實處。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求,要經過十年左右堅持不懈的努力,基本實現建設法治政府的目標。現在《綱要》已經發佈四年,為了能夠實現這一目標,今後五年是關鍵。我們感覺,要實現這個目標,必須要有更有力的措施。黨的十七大關於深入貫徹落實科學發展觀的戰略思想,對加快建設法治政府,提出了更高的要求。
我們正在深入研究,在新的歷史時期推進依法行政、加快法治政府的新思路、新措施。最近,我們正在籌備召開深入貫徹落實科學發展觀與加快法治政府建設理論研討會,邀請有關專家學者和從事依法行政的實踐工作者一起來總結交流我們推進依法行政的經驗、做法,針對新的形勢,探討、研究和分析當前依然存在的一些薄弱環節,提出下一步推進依法行政的一些新舉措,為我們加快推進依法行政做一些理論上的準備。同時,我們還正在籌備國務院部門依法行政工作會議,通過國務院的部門,通過抓系統的依法行政來使我們政府部門的依法行政水平上一個新的臺階。
今後,我們將就《綱要》和《決定》當中確定的一些目標和要求,在加強和改進政府立法工作、提高制度建設質量、改善行政執法體制、完善行政權力制約監督機制等方面,還要採取一些相應的措施,有針對性的推進依法行政。在如何保證《決定》的貫徹落實方面,國家法制辦正在組織市縣政府領導和市縣行政執法人員進行培訓,提高市縣政府領導幹部和工作人員的法律意識和依法行政能力。
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