2008年1月22日15時,商務部市場運行司副司長朱小良接受中國政府網專訪,就“提高保障能力,穩定市場供應”與網民進行在線交流。
[朱小良]為鞏固和擴大豬肉質量安全專項整治成果,防止私屠濫宰、注水肉等違法違規行為反彈抬頭,積極做好“春節”市場和“兩會”期間的豬肉供應和保障工作,商務部決定在今年3月底之前,在全國組織開展生豬屠宰專項整治“回頭看”活動。這項通知今天已經下發了,同時,商務部也將繼續採取有效措施,進一步加強長效監管機制建設。監管機制歸納起來可以從幾方面來進行加強:
一是完善法規體系建設。國務院常務會議已原則通過新修訂的《生豬屠宰管理條例》,商務部將在做好宣傳貫徹工作的同時,儘快出臺屠宰企業資質等級認定、證章管理、無害化處理等配套的部門管理規章和技術標準。同時將積極調協有關部門,推動出臺關於食品安全問題統一的司法解釋,加大對私屠濫宰、制售病害肉注水肉等違法行為的刑事處罰力度。
二是減輕屠宰環節稅費負擔。根據國務院領導的指示,商務部正在與國家發改委、財政部、稅務總局等部門進行積極溝通,研究清理規範屠宰環節稅費政策,以防止飼養戶為節約成本而選擇私宰,影響生豬定點屠宰制度的執行;同時防止稅費負擔由屠宰環節轉嫁給養殖環節,增加生豬養豬戶的負擔。
三是對病害豬無害化處理實行財政補貼。為保證屠宰加工環節的病害豬得到妥善處理,防止其流入市場和消費環節,國家建立了病害豬無害化處理制度,國家財政對無害化處理給予資金補助。商務部將會同財政部積極做好相關工作,把這一好政策落實好。
四是扶持行業集約化規模化發展。從長遠看,我認為解決肉品安全的根本途徑是在規模化養殖的基礎上,實行機械化屠宰、標準化生産、品牌化經營、冷鏈化運輸、現代化配送。去年專項整治過程中,各個地區累計投入5個多億資金扶持屠宰行業,升級改造屠宰企業3279家,扶持重點肉品流通企業668家。下一步,我們將積極協調相關部門,研究出臺相關政策,對大中型屠宰加工企業的升級改造、區域性冷鏈運輸網絡建設予以支持。
五是建立屠宰行業信息統計制度。商務部、中國食品工業協會共同制定了《生豬等畜禽屠宰統計報表制度》,這一制度已經國家統計局審查批准,我們將依託“商務部生豬等畜禽屠宰信息系統”網絡監測平臺,收集匯總生豬等畜禽屠宰加工環節和肉品流通環節的相關信息。下一步我們將從以上五方面加強生豬屠宰長效保障機制的建設,以保障大家的食肉安全。
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