2008年9月4日15時，住房和城鄉建設部科技司巡視員武涌接受中國政府網專訪，就“落實《民用建築節能條例》，提高能源利用效率”與網友在線交流。

    [網友 debra333]《條例》提出"國家推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新材料和新設備"，對於這條規定，住房和城鄉建設部將會採取哪些具體措施？

    [武涌]《條例》中對此做了專門規定，要求國務院建設行政主管部門負責制定推進建築節能的技術政策，引導建築節能的技術發展方向。鼓勵建築節能的科學研究和技術開發，加大資金投入，推廣節能型的建築、結構、材料、用能設備和附屬設施及其相應的施工工藝、應用技術和管理技術。同時實行建築節能技術、材料、産品、設備推廣、限制淘汰制度。我們擬採取以下措施予以落實：

    一是通過組織實施科研攻關項目，實現重大和關鍵技術的突破，來引導技術進步。在“九五”期間實施了“2000年小康型城鄉住宅 科技産業工程”，“十五”期間組織實施了“小城鎮科技發展重大專項”、“居住區與小城鎮建設關鍵技術研究”、“綠色建築關鍵技術研究”等，“十一五”期間實施了“建築節能關鍵技術研究與示範”、“現代建築設計與施工關鍵技術研究”、“既有建築綜合改造關鍵技術研究與示範”、“可再生能源與建築集成技術研究與示範”等項目，這些科研攻關項目的組織實施，使一系列建築節能的重大、關鍵、共性技術得到突破，形成了一大批科技成果，部分成果還被國家有關建築節能政策、標準吸收，對推進我國建築節能的發展起到了重要作用。

    二是通過制定和完善建築節能技術標準，來規範和引導建築節能技術、材料及工藝的發展。目前我國已初步建立起了以節能50%為目標的建築節能設計標準體系，部分地區執行更高的65％節能標準。在這些標準中，有一些需要強制執行的條文，對建築節能性能做出規定，這就要求建築節能的技術、材料及工藝要適應這些規定，做相應的革新與提高。如北京市全面執行65%節能標準，住宅每平方米採暖煤耗為8.75公斤，比實施節能50%的設計標準降低3.75公斤。

    建築降低能耗的措施由圍護結構、外墻、屋頂、外門窗來承擔；以門窗舉例，節能標準的提高必然要使門窗的傳熱系數降低，增加門窗的隔熱保溫性能，這也就要提高門窗的熱工性能，由此帶動外窗玻璃産品及工藝水平迅速發展，由之前採用普通單層玻璃、雙層玻璃發展到中空、充氣、LOW-E玻璃。同時，我們大力發展綠色建築、節能省地環保型建築，這些都對建築節能的技術、材料及工藝的發展，起到了引導和促進作用。

    三是建立建築節能技術、材料、産品的推廣、限制、淘汰制度。為引導建設事業內外各類相關資源在重點推廣技術領域聚集，科學合理配置行政、法律、經濟和市場資源，針對推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新材料和新設備做了一些相關的基礎性工作，自2006年初陸續發佈了《建設部節能省地型建築推廣應用技術公告》、《建設事業“十一五”重點推廣技術領域》和《建設部“十一五”可再生能源建築應用技術目錄》等，對於促進先進適用技術産品的推廣應用和落後技術産品的及時甄別發揮了重要作用。下一步我們還將配合國家相關部門進一步地做好建築節能的技術、材料、産品、設備推廣、限制淘汰制度的落實。      

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