| [主持人]由於時間關係，今天訪談告一段落，非常感謝武司長從百忙之中抽出時間就《民用建築節能條例》和廣大網友在線交流，感謝網友的積極參與，訪談到此結束。[09-04 16:19] |
| [武涌]我們建立了專門針對北方既有居住建築節能改造的考核和評價體系，對他們所做的工作、取得的效果、拿到的節能量進行考核和評價。主要的主體工作，包括進行能耗的調查，制定既有居住建築節能改造的計劃，組織和實施這些計劃都是由地方政府來負責的，所以如何充分發揮地方政府在推進建築節能工作中的主體地位作用，確實是我們在今後工作中必須要抓住的一個關鍵環節。[09-04 16:18] |
| [武涌]在推進建築節能工作中要注意發揮地方政府的作用，我認為也提的相當好。從我們工作來看，推進建築節能工作，關鍵還得靠地方政府。比如説我們在推進北方既有居住建築節能改造，我總結幾句話。從中央政府來説，我們主要是抓三件事：一是定目標。就是究竟我們要改多少，要實現多大的節能量。二是給政策。我們在北方既有居住建築節能改造工作中，已經會同財政部制定了相應的資金管理辦法，給了相應的資金。三是抓考核。[09-04 16:17] |
| [武涌]一是能耗統計。二是能效審計。三是能效公示。四是建立能耗定額。五是超定額加價制度。通過這一系列的政策、措施和制度，能夠確保政府辦公建築和大型公共建築按節能的方式去運行，對於高耗能的政府辦公建築和大型公共建築，我們還制定了鼓勵他們進行節能改造的政策。目前財政部和住房和城鄉建設部已經出臺了相關的管理辦法，準備使用貸款貼息的方式鼓勵大型公共建築對於高耗能的建築進行改造。我們確實實行了差別政策，先抓住政府辦公建築和大型公共建築耗能高的突出問題，先解決這個突出矛盾。[09-04 16:16] |
| [武涌]我覺得這位網友的問題是一個很好的問題，他從一個側面提醒我們如何在推進建築節能過程中更多地要考慮老百姓的利益問題。從住房和城鄉建設部來説，我們在推進建築節能過程中，目前所制定的一些政策對他所説的大用戶、小用戶確實是有區別的，但是這個區別是在哪呢？對於政府辦公建築或者大型公共建築這種高耗能或者大耗能用戶，我們採取了更加嚴格的管理制度：[09-04 16:14] |
| [網友 節能624]武涌領導您好！今天有機會向你提問實乃高興，因我們是在基層推動節能但又面臨很多困難，根據目前的扶持政策只針對中大戶節能，而小戶不能享受扶持政策，這就造成節能推廣難度。如果是將扶持政策再適當擴大而均衡一些，覆蓋到中小戶的頭上這將起到很大的作用，體現了節能扶持政策的公平性，也有可能促進節能産品的良性發展的快車道，再就是地方政府的參與，沒有地方政府的參與也是很難的，現在是説的多出臺法規也多而真正實施的不多，希望中央和地方政府共同參與到節能産品的推廣中來。[09-04 16:14] |
| [武涌]我覺得這位網友提了很好的問題。體制機制方面的一些問題也是推進建築節能的障礙之一。我們現在確實存在一個如何按循環理念，對建築的全壽命週期進行管理的問題，從基本指導思想來説，建築部門除了管建築的建設之外，其管理的職能也在向建築在使用過程中怎麼能夠使它的能源資源得到節約使用中延伸。我們現在建立的政府辦公建築和大型辦公建築的節能管理體系就是在這方面延伸的具體體現，就是我們不僅要管政府辦公建築和大型公共建築的建設過程，也在管它今後是不是能夠按照節能的方式去運行。[09-04 16:09] |
| [網友 jqliang]武領導，住房和城鄉建設部門主要是管蓋房子的，建築節能又主要是建築使用中的節能問題，現行體制適應嗎？[09-04 16:09] |
| [武涌]《條例》的出臺，使得消費者可以利用《條例》維護自身的利益，如可根據商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用説明書中載明的商品房的能源消耗指標的實際情況進行維權。[09-04 16:08] |
| [武涌]因此，為了使消費者在建築使用過程中能夠住上節能的建築，保證消費者的權益，《條例》從以下幾個方面進行了考慮：一是建築的規劃、設計、施工等環節明確了建設單位、設計單位、施工單位等相關主體的責任，並列出了相應的懲罰措施，從而保證進入市場的新建築是節能型的建築；二是在房屋銷售階段，房地産開發企業應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，並在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用説明書中載明；三是在建築使用過程中，條例明確了供熱單位應保證供熱系統的運行符合民用建築節能強制性標準。[09-04 16:08] |
| [武涌]《條例》對消費者權益的維護主要體現在消費者在建築使用過程中能夠得到舒適的室內熱環境的情況下，降低能源的消耗，減少能源費用支出。從建築的規劃、設計、施工、使用以及拆除等全壽命週期來説，跟消費者關係最大的就是建築的使用階段，大概有70年左右的時間，在這麼長的時間內，建築物的能耗大小或者説能效將與消費者的權益尤其是經濟方面的權益是密切相關的。舉例來説，在北京地區，採暖費假定為30元/平方米，一個100平方米的家庭的每年的採暖費就為3000元，如果能夠採取一系列的技術及經濟上的節能措施和管理辦法，能夠使每個家庭的採暖費將到2000元，則這就表明消費者的權益得到了保障。[09-04 16:08] |
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