2008年10月16日15時,中央編辦副主任黃文平接受中國政府網專訪,就“落實國務院部門‘三定’規定,深化行政管理體制改革”與網友在線交流。
[網友 WCDMA2000]從您介紹的情況看,“三定”規定體現了新時期行政管理體制改革的基本理念,請問怎樣保證它能夠切實得到貫徹執行?
[黃文平]黨中央、國務院明確要求,各部門要嚴格按照“三定”規定辦事,切實維護“三定”規定的嚴肅性、權威性,更好地鞏固改革取得的成果。為保證“三定”規定的切實貫徹實施,主要做好這樣幾個方面的工作:一是嚴格執行“三定”規定。各部門應當按照新確定的職能範圍,明確劃出轉移的事項要儘快移交出去,該加強的職能要切實予以加強,切實做好部門職能分解和細化工作,有效保證職能履行不留盲點、不落空擋。要嚴格按照規定的機構編制,儘快把內設機構和人員編制調整到位。
二是適時調整完善“三定”規定。“三定”規定是國務院的規範性文件,具有相對的穩定性。但是並不是絕對的固化,還要根據形勢任務變化和改革進展情況,適時地進行調整和完善。對於部門在“三定”執行中遇到的具體問題,我們將與有關部門共同加強調查研究,積極尋找對策和解決辦法,採用適當方式適時對“三定”進行調整完善。
三是部門加強協調配合。“三定”對部門職能範圍的界定只能是原則性的,難以做到十分詳盡。部門間具體細化的分工更多要依靠“三定”運行中部門之間的有效銜接,特別是對於涉及多個部門管理的事項,要加強合作,及時、主動地協調解決職責分工和工作銜接中出現矛盾和問題,避免出現新的職責交叉和關係不順。比如奶站管理、原料奶監管問題等。
四是建立監督機制。中央編辦要對各部門“三定”的執行情況進行監督檢查,嚴肅機構編制紀律。部門之間也要相互監督。此外,國務院還將“三定”規定進行了公開,以加大輿論監督的力量。
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