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部門內設機構體現精幹設置的原則
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月16日   來源:中央政府門戶網站

    2008年10月16日15時,中央編辦副主任黃文平接受中國政府網專訪,就“落實國務院部門‘三定’規定,深化行政管理體制改革”與網友在線交流。

    [網友 我很嚴肅]十七大提出要加大機構整合力度,這一要求應該也適用於部門內設機構的設置上,請問這次“三定”中是怎樣體現的?

    [黃文平]在機構設置方面,這次“三定”著重強調適應部門職能轉變的要求,優化結構,內部整合,精幹設置。新組建或調整變動的部門,有關司局隨職責相應劃轉,並按照改革要求重新整合,進一步突出工作重點,加強了宏觀調控、能源管理、環境保護、重大裝備振興和信息化、人力資源、住房保障、食品安全綜合監督等方面的司局。機構未作調整的部門,提出增設機構的,首先強調通過內部整合優化加以解決,確實難以解決的,按照精簡統一效能的原則適當予以考慮,具體把握三點:

    一是增加的內設機構原則上應為重點業務司局,其所承擔的工作符合職能轉變的方向和要求;二是優先考慮增加有利於加強社會管理和公共服務的內設機構;三是優先考慮增加根據新形勢新任務和履行新職責需要的內設機構。比如,為加強土地供需調控和總量平衡,落實最嚴格的土地管理制度,加強國土規劃、土地利用總體規劃的整體控製作用,加強礦産資源規劃和合理開發利用管理,強化資源回採率和資源綜合利用率的監管,為國土資源部相應增設了1個司。再如,考慮到組織協調孤兒收養、孤老和孤殘人員救助等社會福利和慈善工作的任務加重,並且是一項長期的任務,為民政部相應增設了2個司。又如,為加強對流動人口的服務與管理,為國家人口和計劃生育委員會相應增設了1個司。   

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