2008年9月26日9時30分，工業和信息化部電信管理局副巡視員王建文接受中國政府網專訪，就“加大整治力度，清理垃圾短信”與網友在線交流。

    [主持人]網友們對工業和信息化部正在組織開展的垃圾短信息治理工作十分關注，但對具體內容還不太了解。在這裡還請您介紹一下相關情況。本次專項治理行動治理的重點問題是哪些？專項行動治理的垃圾短信主要包括哪些類型？主要目標是什麼？

    [王建文]首先要從源頭説説短信的概念，短信隨著我國移動通信的快速發展而生成的一種十分便捷、價格低廉的信息傳遞手段，短信也應運而生。隨著老百姓需求的不斷提高、技術的不斷進步，可以説短信已經深入到老百姓的千家萬戶當中，可以説是日常生活當中必不可少的一部分了，因為大家每天恐怕都要使用短信，趕上節假日使用的就會更多了。

    目前，從短消息來講可以分為這麼幾類：一是公益型的，比如最近氣侯不好，政府要對老百姓發佈一個消息，紅色預警、黃色預警；交通哪兒哪兒發生什麼狀態等等諸如此類公益型的信息，這次抗震救災時就發佈了很多公益型短信；二是商業型的，通俗的講就是廣告型的，大家經常能收到這樣的短信，賣房子的、孩子上學的、一幫一學習的等等方方面面的；三是明顯違法類的，比如在短信上要賣毒品、槍支、走私汽車，或者是其他國家嚴厲打擊的，比如黃色、色情、淫穢的東西，明顯嚴重違反國家法律法規；四是不良類，所謂不良類跨度比較大，如一些不健康的玩笑或者一些不健康的故事就可以歸為這一類，主要是以上四種。

    今天談的主要話題是垃圾短信，我個人認為對一些垃圾短信的判定，是因人而異的。比如我是一個正在著急買房子的人，那正好最近有幾條關於房子銷售的信息給我了，那就省得我到其他的媒體去查了，因此我就很高興地把它接收下來了，很快就和發短信的（賣房子的）這一端取得聯絡，最好的結局就是成交了，那麼作為這個用戶來講它就不認為這條賣房短信是垃圾短信。反之，我房子住得很好，沒有買房子的慾望，也沒有孩子上學的問題，卻總是發給我這樣的短信我就無法忍受了，因此我會把它視為垃圾短信。

    對商業類垃圾短信的判定，很難有一個簡單的標準，很多判定標準主要是從個人的需求出發。當然，政府制定了很多的相關政策，而且從我們這個行業來講也想了很多的辦法，包括一些技術上的辦法，來減少用戶不喜歡信息對消費者造成的影響。

    [網友 duanxin1314]我感覺現在大家接到比較多的是一些顯示為個人手機號碼發過來的、推銷産品的廣告類垃圾短信，對於這類並不涉及違法內容、但影響騷擾用戶的垃圾短信，政府目前在治理方面有什麼考慮和舉措？

    [王建文]這個問題可以從幾方面來談一下：廣告類的短信有它自身的特點，由於它具有到達率高、受眾面廣、價格低廉等優勢，從正面來説也越來越受到企業和商家的傾向，從某種程度上來講廣告類短信的增加反映了經濟增長和社會發展的一種需求。針對廣告類垃圾短信擾民等問題開場白的時候我也談到過我們與政府的其他相關部門正在積極研究，爭取早日出臺一些信息廣告服務相關的管理規定。

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