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農業部:加大政策引導扶持 促進農業和農村經濟發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月31日   來源:中央政府門戶網站

   2008年10月31日(星期五)15時,農業部種植業管理司副司長胡元坤接受中國政府網專訪,就“抓好糧食生産,保障糧食有效供給”與網友在線交流。

  [網友 江蘇人好得很]我了解老家農民很苦,種糧賺不了幾個錢,很多農民都出去打工了。你們作為負責全國糧食生産的部門,怎麼看待和解決這個問題?

   [胡元坤]應該説近幾年來,農村勞動力的轉移步伐加快,這個現象是經濟發展到一定階段的必然結果。通過勞動力的轉移,一方面支持了城市和工業的發展,另一方面也帶動了農業和農村經濟的發展。但與此同時,也帶來了一些新情況、新問題,主要是以下幾個方面。第一,從事農業和糧食生産的勞動力素質呈結構性下降。第二,一些地區出現了糧食生産兼業化的現象,也就是農民一面在外打工賺錢,一面在家裏種糧食。出現這種現象,他就不可能集中精力或者全心全意種糧食,就會影響一些栽培措施以及實用技術推廣不能及時到位。第三,增加了糧食等農産品的需求。轉移出去的這部分勞動力過去是在農村種糧食、養豬的,進城務工以後,肯定要買糧食吃、買肉吃,從農村到城市的轉移過程中,增加了糧食和農産品的消費需求。

   針對這些問題,我們覺得需要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,從幾個方面加大工作力度。第一,提高生産的組織化程度,也就是在穩定和完善農村基本經營制度的基礎上,按照依法自願有償的原則,允許農民通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式來流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營,提高農業和糧食生産的組織化程度。第二,加快推進農業機械化,主要是通過加大政策的引導和政策的扶持來促進農機大戶、農機合作社等經營服務組織的擴大,擴大農機裝備量,提高機耕機播機收的水平,減輕勞動強度,提高勞動生産率。第三,大力發展農村生産型服務業,就是建立新型農業服務化體系。 

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