2008年10月31日(星期五)15時,農業部種植業管理司副司長胡元坤接受中國政府網專訪,就“抓好糧食生産,保障糧食有效供給”與網友在線交流。
[網友 薯木村光]各種數據顯示,我國已經能夠自給自足,保障國家糧食安全了。那是不是意味著以後就不用狠抓糧食生産,可以騰出一些土地來進行工業開發了?
[胡元坤]我剛才提到,我國用世界9%左右的耕地養活了佔世界20%的人口,這是一個了不起的成就。這幾年糧食連續5年豐收,也為保障國家糧食安全作出了突出的貢獻。但同時也應該看到,中國是一個13億人口的大國,始終面臨糧食安全的壓力,一旦糧食出了問題,誰也救不了我們。從這個角度上講,儘管我們連續5年糧食豐收了,我們也鬆懈不得、麻痹不得。歷史經驗告訴我們,糧食生産下來很容易,上去很困難。所以糧食生産一旦滑坡以後,要經過很長時間的努力才能逐步恢復。我們任何時候都不能放鬆糧食生産。制約我國糧食生産的因素是很多的,如技術、氣候等等,具體來説,至少有四方面。
第一,耕地資源減少,1996到2007年減少了1.25億畝耕地,年均減少1136萬畝,這個速度是相當快的。除了耕地面積減少以外,我們還面臨一個問題就是耕地質量下降。現在現有耕地中有三分之二是中低産田。
第二,水資源短缺。正常情況下,每年農業缺水大體上是在300億—400億立方米,農業用水資源長期是面臨不足的狀況。即使在水資源不足情況下,我們還面臨著問題,就是水資源的時空分佈不均,另外水資源利用效率也比較低。
第三,勞動力素質下降。主要由於近幾年農村青壯年勞動力大量外出,留在農村從事農業生産的勞動力大多數是婦女和老年人,所以出現了勞動力素質呈結構性下降的現象。這個現象影響農業技術的推廣普及,因為畢竟這批人的接受能力不像青年人來得那麼快。
第四,氣象災害和生物災害呈加重趨勢。應該説近幾年來隨著全球氣候的變暖,極端氣象災害頻發、多發,對農業部門來説面臨著嚴峻的防災減災形勢。2004年因災損失糧食是610億斤,2005年因災損失糧食是690億斤,2006年因災損失糧食是894億斤,2007年因災損失糧食是1079億斤,並呈逐年加重的趨勢,這是指氣象災害造成的。除此以外還面臨著種糧成本上升,種糧效益下降等問題,也對糧食生産造成了不利的影響。所以在這種情況下,要保持糧食生産的穩定發展是相當不容易的。任何時候都鬆懈不得、麻痹不得。
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