2008年11月17日15時，公安部交通管理局副局長王金彪接受中國政府網專訪，就“深入開展百日行動，預防特大道路交通事故”與網友在線交流。

    [網友 楓葉白霜]請問開展專項整治行動能否預防道路事故問題？有沒有長效機制？

    [王金彪]道路交通事故預防工作是一項綜合性工作，涉及到社會各個方面，也涉及到很多管理部門。根據我們這些年工作的基本思路來把握，也包括我們國家法律法規設定的一些制度來看，確實需要建立一種長效機制，需要綜合治理，也需要各級政府、各有關部門和全社會共同關注、共同努力。

    這些年我們一直在探索一種有效的機制，事實上我們也建立了一種道路交通安全的長效工作機制。比如根據《中華人民共和國道路交通安全法》第四條、第五條、第六條規定，"各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應。縣級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發展的需要，依據道路交通安全法律、法規和國家有關政策，制定道路交通安全管理規劃，並組織實施。"、"縣級以上各級人民政府交通、建設管理部門依據各自職責，負責有關的道路交通工作。"、"各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。" 這些工作單靠交管部門是做不到的。

    2003年10月，為加強對全國道路交通安全工作的組織領導，經國務院批准建立了全國道路交通安全工作部際聯席會議制度，聯席會議制度由17家單位組成。各省、市、縣都建立了部門聯席會議制度。同時在管理政策上，從幾個環節預防交通管理事故。國務院在全國道路交通安全工作電視電話會議上提出“五整頓”、“三加強”工作措施，五整頓就是整頓駕駛人隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業、整頓機動車生産和改裝企業、整頓危險路段。三加強就是加強道路交通安全責任制、加強交通安全宣傳教育、加強執法檢查。這涵蓋了交通安全工作的各個環節和各有關部門，在去年形成了國務院辦公廳文件，向全國印發了進一步落實“五整頓”、“三加強”的工作意見。這樣就形成了中央政府加強道路交通安全工作的一整套宏觀管理政策，從各方面預防道路交通事故。

    通過這種機制和這種政策，現在基本形成了"政府統一領導，有關部門各司其職，齊抓共管，綜合治理，標本兼治"的道路交通安全工作格局。今年4月，張德江副總理在全國道路交通安全工作部際聯席會議上強調，加強道路安全工作要更加注重制度建設，更加注重科學管理，更加注重綜合治理，更加注重政策指導。

    這次行動的特點，就是沒有把它作為單一的整治行動來部署，我們還結合了學習推廣雲南經驗。最近我們在雲南召開了預防道路交通事故現場會，雲南省山高坡陡、溝深路差，94%的地區是山區、半山區，92.67%的道路為四級和等外公路，道路基礎條件差、危險性高，受經濟條件影響，交通工具簡陋，重特大道路交通事故多發。山區和平原是不一樣的。比如雲貴川地區，在那裏翻一個客車就跟空難一樣。今年9月23號，四川巴州事故，就是一輛車落到懸崖下面，50多個人沒有一個生還。所以雲南前幾年大事故是比較多的，雲南省政府在總結了事故教訓基礎上，切實加大了領導力度，他們總結本省的一些預防典型，比如他們推出丘北縣經驗，拖拉機、低速貨車和三輪汽車違法載人問題比較突出，縣政府意識到這個問題以後，一方面查處，同時堅持疏堵結合。那怎麼解決農民出行？通過政策引導、稅費減免發展面向農村的旅客運輸，這在很大程度上解決了農民出行難問題，從根本上解決農民坐貨車、拖拉機出行的問題。危險路段多、山區路段多，他們加大政府投入，落實各級政府督辦責任制，對危險路段的改造取得了明顯成效。所以雲南大事故集中高發得到了明顯遏制。

    雲南經驗的核心就是政府高度重視，加強政策引導，加大投入，能夠統籌和整合各個部門的力量和資源，加大工作力度，形成一個長效機制。所以我們今年在百日行動當中就是讓大家學習雲南經驗，把我們這個行動能夠向黨委、政府彙報，最好形成政府行為。在有些省，這項工作都是政府領導部署甚至政府領導來牽頭，就是把它提升到政府行為。希望交管部門給政府當好參謀。爭取政府的重視，一是加強政府領導。二是政府要出臺政策，政府領導更多的是出臺一些管理政策，實施由各部門來實施，政府有一些政策的出臺，對安全工作的引導是非常重要的。三是加大投入。安全沒有投入是不行的，比如宣傳、危險路段的改造、執法裝備等，沒有投入是保證不了安全的。

    最後就是通過政府的領導，比如交警只能管路上的事情，但是其他隱患排查整治，比如危險路段我們可以排查，哪個路段發生事故多他有發言權，但是這個路段的治理必須由道路建設和經營單位治理，由相關的主管部門來治理。政府加強這個工作，能夠整合和統籌各個方面的力量，形成工作的合力，這也是我們這次行動能夠産生這樣一個效果。

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