2008年11月19日15時，工業和信息化部中小企業司司長王黎明接受中國政府網專訪，就“支持中小企業加快結構升級，促進中小企業健康發展”與網友在線交流。

    [網友 princess309]3年前，國務院《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（公眾稱為“非公經濟36條”）發佈後，社會反映強烈。目前，“非公經濟36條”的配套措施也已先後出臺，請問工業和信息化部在貫徹落實相關政策方面做了哪些工作？下一步的工作重點是什麼？

    [王黎明]“非公有經濟36條”頒布以來，在引導、鼓勵、支持非公經濟建設方面發揮了很大作用，影響很大。國務院機構改革以後，工業和信息化部承擔鼓勵、支持、指導非公經濟發展的職能。我們應該，也必須按照“36條”的要求做好相關工作。近幾年來，各地、各有關部門按照“非公經濟36條”的規定做了大量的工作。

    一是配套文件已全部出齊。截止到目前，需要出臺的37個配套文件中，中央有關部門和單位在市場準入、財稅金融、改善政府監督和營造環境等方面相繼出臺了近40個配套文件。

    二是不少部門和單位已按照分工採取相關措施。一些部門和單位在職能範圍內，進一步加大對非公有制經濟發展的支持力度。如中央財政逐年加大中小企業發展專項資金和非公經濟中小企業服務體系建設資金，發展改革委連續兩年安排資金支持部分省市中小企業信息網建設項目以及小企業創業基地和公共服務平臺建設的項目。人民銀行今年還就做好下一階段中小企業信貸工作出臺了支持鼓勵的政策。

    三是法制政策環境不斷完善。近年來，一批法律法規和重大政策相繼出臺，有力地促進了非公有制經濟發展，改善了非公有制經濟的發展環境。近兩年出臺的《企業所得稅法》、《物權法》以及《勞動合同法》，有利於為各類市場主體創造平等競爭的法制和政策環境。

    下一步，一是我們要按照非公經濟發展的方針政策，進一步更新觀念，加強協調配合，選擇重點，把各項政策落到實處。

    二是繼續深化完善相關措施。已經出臺配套文件的單位要抓督促、檢查，並且在實踐中不斷完善。重點是進一步完善非公有資本進入金融、電力、電信、石油等行業和領域的市場準入制度，加緊出臺具體操作辦法。

    三是加快建立健全服務體系，營造有利於中小企業發展的良好環境。發揮行業協會、商會等仲介組織行業自律和服務功能，積極開展企業管理諮詢等技術服務活動，開展對企業經營管理者培訓。

    四是切實推進産業結構調整，加快産業升級。要切實引導中小企業和非公有制經濟在轉變發展方式和産業升級上取得重大進展。重點對中小企業技術改造、兼併重組和技術創新等加大工作力度。  

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