2008年12月2日15時，人民銀行研究局局長張健華接受中國政府網專訪，就“改善農村金融服務，建立現代農村金融制度”與網友在線交流。

   [網友 建設新農村的老農]提到農村金融，我們首先想到的就是農業銀行。請問：農業銀行在面向“三農”改革和金融服務創新方面做了哪些工作？進展情況怎樣？

   [張健華]應該説農業銀行確實是支農的重要力量，現在可以這樣説，除了農村信用社就是農行和農發行。當然，現在郵政儲蓄銀行也開始支持“三農”了，前些年它沒有做資産業務，現在也開始做一些小額貸款。這幾個主力在農村都是非常重要的。但是農行改革方案裏明確要求農行以支農為主，它和其他幾家國有商業銀行不同，給它限定了框框，就是必須立足於支持“三農”。在這方面，農行做了大量的工作。

    第一，在經營戰略上，把支持“三農”的發展作為重中之重，這是它自身戰略發展的定位。像工行、中行改革時是沒有這個限制的，但是對農行是有這個限制的。

    第二，在組織體系方面，農行通過建立和不斷嘗試“三農”事業部，把經營決策中心下沉，就是給基層農行有更大決策權，能夠真正立足於農村開發一些新的産品。如果是總行上面決策的，高高在上的人去做決策，可能很難貼近農村，這是在體制機制上的一項變化。

    另外，農行在産品創新方面做了很多努力，做了很大的嘗試，現在開發了很多適應農村需要的産品。為解決農民“貸款難”問題，農業銀行研發了“金穗惠農卡”，該卡具有小額貸款自助、小額信貸循環使用、資金匯兌、電子化繳費、生産消費“二合一”、涉農補貼資金兌付等六大功能，手續簡便，實用性較強。據我所知，我到一些地方調研，農行原來已經撤出來的網點，現在已經開始恢復，所以在網點建設方面，他們也做了很多努力。我調研時還發現，農發行和信用社的同志也説，現在農行是他們強大的競爭對手之一。他們感覺競爭是個壓力，但是從我們支持“三農”的角度來説是一個好事，有競爭才會提高服務質量，降低服務成本。   

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