2008年12月5日9時30分,商務部反壟斷局局長尚明接受中國政府網專訪,就“推進反壟斷執法工作,維護市場公平競爭”與網友在線交流。
[網友 路飛雪]現在國家鼓勵企業提高競爭力,做大做強,其中一個重要的手段就是支持企業重組整合。請問:反壟斷與企業做大、做強之間是怎樣的關係?是否會影響企業做大、做強?
[尚明]這就需要特別説一下,《反壟斷法》頒布的時候有很多人有這方面的想法,什麼叫壟斷呢?壟斷就是大,反壟斷就是反大,由此就推斷《反壟斷法》就是反對企業做大做強。這種看法説輕了是偏見,説重了是一種錯誤觀點。實際上《反壟斷法》不但不影響企業做大做強,而且還會通過企業的合法競爭鼓勵企業做大做強。
第一《反壟斷法》不反對也不禁止企業合法取得市場支配地位,而是反對企業濫用市場支配地位。濫用市場支配地位是一種行為,有了市場支配地位,你又利用市場支配地位影響競爭,反對這種行為而不反對市場結構本身,你有市場支配地位甚至一家獨大,《反壟斷法》是不干預的。
二是關於經營者集中反壟斷審查。為什麼進行企業並購呢?企業並購之後肯定會做大,在這方面《反壟斷法》也有很多規定,因為在這裡《反壟斷法》提到要有利於國內企業通過依法兼併做大做強,發展規模經濟提高産業集中度,同時《反壟斷法》也明確規定經營者可以通過公平競爭、自願聯合依法實施集中,擴大經營規模、提高市場競爭力。雖然《反壟斷法》大家認識不太深刻,但是《反壟斷法》允許你依法擴大規模。
三是《反壟斷法》允許企業之間達成協定。《反壟斷法》對中小企業者為提高競爭效率而達成的某些協議原則上不進行干預,《反壟斷法》同時還規定很多情況下是可以獲得豁免的,同時也鼓勵了中小企業可以做大做強。
四是《反壟斷法》通過禁止濫用權力排除限制競爭,這樣就有利於建立和完善全國開放有序統一競爭的市場體系,在這個體系下企業可以通過公平競爭做大做強。
我剛才介紹到通過鼓勵企業依法集中,通過禁止企業濫用市場支配地位,通過對企業壟斷協議的規制,另外還有很多的豁免條件,同時禁止行政權力的濫用,因此企業在依法的範圍內在市場上肯定會做大做強。
點擊進入訪談頁面>>>>>>>>>>>>