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添加非食用物質到食品當中本身就是一種違法行為
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月31日   來源:中央政府門戶網站

    2008年12月31日9時,衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長,全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組辦公室主任蘇志和中國疾控中心營養與食品安全所副所長王竹天接受中國政府網專訪,就“開展專項整治行動,打擊違法食品添加物”與網友在線交流。

    [主持人]從專項整治行動的名字上也可以看出來,我們對非食用物質採用的是“違法添加”的説法,就是你添加我們就要打擊。對食品添加劑是濫用,濫用就要打擊。

    [蘇志]按照《食品衛生法》和《刑法》的相關條款規定,非食品物質添加到食品中間,即使沒有造成健康後果,也涉嫌構成犯罪。我們公佈的17種非食用物質是我們現在所了解的一些情況和歷史上曾經發生過的問題,信息來自方方面面,包括行業提供的情況,老百姓舉報的情況以及發生的一些事件。

    公佈這個名單時,有一個説明:名單並不囊括所有違法添加的非食用物質。作為違法往食品裏添加的物質,我們還在研究,發現一種列進去一種,公佈一種,這樣有一個好處就是發揮社會監督、公眾監督的作用;同時也是一種威懾力,讓社會知道加這種東西是一種違法犯罪的行為。

    [主持人]非食用物質就是不能添加到食品當中,對身體一定有危害的,是不是這樣?

    [蘇志]添加非食用物質到食品當中本身就是一種違法行為,不管有害沒害,當然有害情節性質更惡劣。

    [王竹天]因為沒有評估之前,你不知道這種物質會對人體造成什麼樣的危害,所以為了保證食用安全性,只要沒有經過評估的物質,不管有毒沒毒,都是一種涉嫌違法行為。現在公佈的這17種物質對人體是有害的,但是每個品種對人體有害是一個很寬泛的概念,最終還要經過科學評估。最重要的就是打擊這種違法行為,樹立依法生産的概念,不要給食品行業增加很多危險性,這種行為首先就要打擊。另外就是預防以後發生類似三聚氰胺事件這麼嚴重的後果。

    [蘇志]很多物質要往食品里加肯定是有它的目的的,食品就是食用的,有它的營養功能,有促進孩子生長髮育的功能,另外吃食品還是一種享受。除此之外,如果為了其他目的,其中一個主要目的就是非法牟利,這種添加行為本身就是一種有害的行為。即使它本身對健康無害,這樣一種行為也是擾亂整個食品安全監管的秩序,帶來極大的安全隱患和風險。

    三聚氰胺這個物質本身毒性並不大,但是把這個東西大量的加入嬰幼兒奶粉裏邊,孩子又不吃其他食物,以這個為主食,這樣對他的危害就極大。所以很難説一個東西有害沒有害,要經過風險評估,但是有一個明確的界限,一定要嚴肅對待這個問題,不是食品中允許使用的東西,沒有被批准的食品添加劑絕對禁止向食品裏面非法添加,這是一個原則問題,專項整治就是把一些模糊的界限界定得更清楚。

    專項整治是兩項內容,一個是打擊違法添加非食用物質,一個是整治濫用食品添加劑。非法添加是質的不同,有這種行為就要打擊。濫用添加劑這種行為,首先使用的是合法添加劑,是經過我們國家批准的,就是GB2760批准的品種,但是在用的過程中有一些不規範的行為,還有生産經營食品添加劑一些不規範或者違法的行為,同樣要嚴肅處理。

    利用這次專項整治,第一,對社會有一個普及宣傳,同時正確認識食品添加劑。第二,要明確,什麼是違法,什麼是合法,什麼是犯罪,要把這個界線澄清。第三,首要目的是保護健康,同時有助於公眾關注我們國家的食品安全和整個食品産業的發展。任何時代,社會再發展,人都要吃飯,所以這是天大的事情,民以食為天,只有促進食品工業、食品産業的健康發展,通過現代高科技、法制,才能解決中國十幾億人的吃飯問題,而且要吃得越來越好,吃得越來越健康。這是第一次專項整治,按照國務院部署,後面還有一系列的行動。  

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