2009年3月7日15時,財政部辦公廳主任、新聞發言人胡靜林接受中國政府網專訪,介紹2008年財政工作亮點和2009年預算安排特點和工作重點,權威解讀《關於2008年中央和地方預算執行情況與2009年中央和地方預算草案的報告》。
[網友 遠征沙漠]近年來政府在改善民生方面花了不少錢,但具體規模有多大好像沒有一個明確的概念。今年預算報告中的民生支出又是怎麼統計出來的?
[胡靜林]黨中央、國務院高度重視民生問題。把改善民生作為保增長的出發點和落腳點,體現了科學發展觀的要求,反映了廣大人民群眾的願望。公共財政取之於民,用之於民,保障和改善民生是財政部門義不容辭的責任。近年來,代表、委員和社會各界十分關注民生支出的有關情況。為積極回應各方面的要求,今年預算報告按“五有”口徑,即 “學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,增加報告了民生支出情況。
需要強調的是,民生支出不是單獨的預算科目,為了方便代表審議,我們把中央財政安排用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、文化方面的支出進行了匯總統計,2008年民生支出達到5603.64億元,比2007年增長29.2%;2009年安排的民生支出達到7284.63億元,比2008年增長29.4%。
當然,目前報告的民生支出只是按上述五個支出科目統計的匯總數,除此之外,在其他支出科目中還有與民生相關的投入,如交通運輸支出有相當部分是用於改善農村公路條件的。此外,中央對地方稅收返還和一般性轉移支付中的一部分也會在地方財政統籌安排後用於民生支出。如果把這些用於改善民生的投入加進來,實際上民生支出的規模會更大。
有關具體政策內容和支出安排在預算報告裏都有詳細敘述,這裡我就不多説了。
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