2009年3月7日15時，財政部辦公廳主任、新聞發言人胡靜林接受中國政府網專訪，介紹2008年財政工作亮點和2009年預算安排特點和工作重點，權威解讀《關於2008年中央和地方預算執行情況與2009年中央和地方預算草案的報告》。

    [主持人]有網友説：聽了您剛才的介紹，的確今年的預算報告有很大變化，請問今年的預算報告是如何起草好的？

    [胡靜林]預算報告和草案是國務院向全國人大提請審議的重要文件，也是財政部最重要的文件。起草預算報告和編制預算草案是財政部最重要的工作之一。多年來特別是近些年來，財政部黨組把起草預算報告和編制預算草案擺在財政工作的突出位置來抓，力爭在預算報告內容反映的明細程度、公開程度和易讀易懂方面，每年都有新進展。今年預算報告起草的背景與往年有所不同，主要是去年下半年以來的國內外經濟形勢變化快、國家宏觀經濟政策調整大，同時社會各界對預算報告的期望值更高，因此今年的預算報告起草工作面臨的壓力更大。

    從我參與今年預算報告起草的過程看，主要有以下幾點體會：一是財政部黨組高度重視。謝旭人部長親自挂帥，從部內相關司局抽調精兵強將，專門成立財政預算報告起草工作組。從報告的框架設計、內容安排到修改完善，謝部長、廖曉軍副部長以及其他部領導，多次召開專題會議研究討論，並作出具體指示。每一階段的報告稿謝部長都親自審改。

    二是認真收集、吸收社會各界的意見建議。我們特別重視人大代表和政協委員對預算報告的意見和建議。去年“兩會”期間，就認真收集整理了人大代表和政協委員對預算報告的意見和建議，其中不少好的意見和建議已經反映到今年的預算報告中。同時，我們注重收集社會各界、媒體對預算報告的評論甚至是批評，這些意見對我們起草預算報告也幫助很大。

    三是主動與全國人大財經委、常委會預工委溝通。除按照法定程序向全國人大財經委、常委會預工委彙報預算報告起草和預算草案編制情況外，去年年底，我們就預算報告起草和預算草案編制的有關問題，提前向全國人大財經委做了彙報。全國人大財經委初審後，謝旭人部長、廖曉軍副部長又多次與全國人大常委會預工委就有關問題及時進行工作溝通。全國人大財經委、常委會預工委也十分重視和支持預算報告的起草工作，並提出了不少好的意見和建議。

    四是注重借鑒國外預算報告好的做法。認真研究了美國、澳大利亞等國家的預算文件，總結歸納了這些國家預算報告的主要內容和特點，借鑒和吸收了其中一些好的經驗和做法。

    五是動手更早，準備更充分。在前期進行充分準備的基礎上，2008年9月份起草組開始正式起草預算報告，並進行了工期倒排，以確保報告起草工作的順利開展。從報告起草到正式提交大會審議，歷時半年多。

    六是反復修改，精益求精。多次召開座談會，廣泛徵求意見，在此基礎上，反復修改完善預算報告。謝部長多次親自審改，字斟句酌，起草組同志根據各方面意見修改近百次。

   儘管我們在改進預算報告起草工作上下了不少功夫，但與人大代表、社會各界的要求仍有一定差距，今後我們還將繼續努力，不斷改進。

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