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2008年我國實際發行國債約8549億 年末餘額約5.33萬億
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年04月09日   來源:中央政府門戶網站

    2009年4月9日15時,財政部部長助理張通接受中國政府網專訪,就“實施積極的財政政策,促進經濟社會又好又快發展”與網友在線交流。

    [網友 非典型的小豬]目前國債規模有多大?是否存在財政風險?通過哪些渠道發行?2009年發行的國債都用於哪些方面?

    [張通]2008年我國實際發行國債約8549億元,其中儲蓄國債約1893億元,記賬式國債約6656億元。2008年末我國國債餘額約5.33萬億元。

    實施積極財政政策是主動應對國際金融危機的重大舉措。較大幅度擴大財政赤字並相應增加國債發行規模,是必要的。雖然今年赤字增加多一些,但財政赤字佔GDP的比重預計在3%以內,國債餘額佔GDP的比重在20%左右,我國綜合國力可以承受,總體上是安全的。隨著積極財政政策、擴大內需相關措施的逐步落實到位,必將有力地促進經濟平穩較快發展,從而為財政收入穩定增長奠定堅實的基礎。

    目前,我國國債主要分為儲蓄國債和記賬式國債兩個大類。儲蓄國債是多年來老百姓較為熟悉的品種,包括憑證式國債和儲蓄國債(電子式)。儲蓄國債期限一般為3年、5年,利率主要依據同期限商業銀行存款利率確定,通過具有資格的商業銀行網點銷售。儲蓄國債可以根據有關規定在到期前提前兌取,但不能上市交易。

    隨著我國債券市場的不斷發展和成熟,記賬式國債逐漸成為我國國債發行中較大的品種,近幾年來佔國債發行的比例大致穩定在75%左右。記賬式國債是可流通國債,可以根據有關規定在全國銀行間債券市場、證券交易所市場和試點商業銀行櫃臺進行交易。

    記賬式國債期限涵蓋了3個月到30年,票面利率由財政部面向記賬式國債承銷團成員通過市場化招標的方式確定,承銷團成員向其他投資者分銷以及上市後的交易價格隨行就市。

    目前,記賬式國債的主要投資者是金融機構,個人投資者可以根據上海證券交易所和深圳證券交易所的掛牌情況和市場行情,在證券交易所市場買賣。對於部分進行試點商業銀行櫃臺交易的記賬式國債,個人投資者可以根據試點商業銀行的報價進行買賣。  

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