新華社北京１１月１１日電

促進殘疾人事業在新的起點上加快發展
為奪取全面建設小康社會新勝利共同奮鬥
——在中國殘疾人聯合會第五次全國代表大會上的祝詞

（２００８年１１月１１日）

李克強

各位代表、同志們：

    今天，中國殘疾人聯合會第五次全國代表大會隆重開幕了。這是我國社會生活中的一件大事，是全國廣大殘疾人及其親屬和殘疾人工作者的一件喜事。開好這次大會，對於全面貫徹落實黨的十七大精神，按照科學發展觀的要求，促進殘疾人事業在新的起點上加快發展，團結帶領廣大殘疾人同全國各族人民一道，為奪取全面建設小康社會新勝利共同奮鬥，具有十分重要的意義。在這裡，我受黨中央、國務院委託，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全國廣大殘疾人及其親屬表示誠摯的問候！向廣大殘疾人工作者表示崇高的敬意！向關心、支持殘疾人事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

    中國殘聯五大，是在改革開放３０週年的重要時刻召開的。３０年來，改革開放極大地激發了我國社會發展的生機活力，開啟了中華民族偉大復興的新征程，譜寫了建設中國特色社會主義的壯麗篇章。伴隨著改革開放進程和社會文明進步，我國殘疾人事業邁出了歷史性步伐，取得了輝煌成就。殘疾人事業的發展壯大，有力推動了改革開放和社會主義現代化建設，充分展示了我國人權保障的廣泛性、公平性、真實性，也贏得了國際社會的廣泛讚譽。

    中國殘聯五大，適逢中國殘聯成立２０週年。２０年來，黨和國家將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展全局，建立健全了保障殘疾人權益的法律法規，普遍設立了政府殘疾人工作機構，大力倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚，廣泛開展了殘疾人事務的國際交流合作，為殘疾人事業發展創造了有利條件。各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者大力發揚人道主義精神，牢固樹立服務殘疾人的意識，密切聯絡殘疾人群眾，注意傾聽他們的疾苦，反映他們的願望，維護他們的權益，推動他們生活、學習、工作等方面實際問題的解決，使殘聯組織成為殘疾人之家、使殘疾人工作者成為殘疾人之友，為推動殘疾人事業發展作出了重要貢獻。廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，克服種種困難，自強不息、勇於拼搏、超越自我，積極投身改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐，創造了許多身殘志堅、奮鬥成功的感人事跡，在經濟社會發展中發揮了重要作用。中國殘聯四大以來，隨著經濟快速發展和綜合國力增強，我國殘疾人事業又邁上了新的臺階，我們成功舉辦北京殘奧會，我國殘疾人運動員以優異成績充分展示了體育才華和拼搏精神，集中反映了我國殘疾人事業的長足發展，為全世界所矚目。

    現在，我國殘疾人的政治、經濟、文化、社會權益得到尊重和保障，平等參與社會生活的機會增多、範圍擴大、能力增強；我國殘疾人事業已發展成為以“平等、參與、共享”為目標，以康復、教育、就業、社會保障、權益保障、文化體育、無障礙環境建設等為主要內容的綜合性社會事業，走出了一條適合國情、具有特點、科學發展的道路。

    自有人類就有殘疾人，目前我國有８３００多萬殘疾人。殘疾人是社會中一個特殊困難的群體，同樣也是物質文明和精神文明的創造者。關愛殘疾人，是社會文明進步的重要標誌。我國殘疾人事業，是崇高的人道主義事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。為殘疾人創造平等參與社會生活的條件，使殘疾人共享改革發展成果，是黨和政府以及全社會義不容辭的責任。進一步發展殘疾人事業、不斷改善殘疾人狀況，有利於維護殘疾人合法權益，促進社會公平正義；有利於調動和發揮殘疾人的積極性主動性創造性，實現經濟社會全面協調可持續發展；有利於推動我國人權事業發展，樹立我國良好國際形象。在新的形勢下，不斷推進殘疾人事業，是推動科學發展的必然要求，是促進社會和諧的重要任務。

    黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，對今後一個時期我國經濟、政治、文化、社會等各項建設作出了全面部署，強調要堅持以人為本，促進人的全面發展，要發揚人道主義精神，發展殘疾人事業。黨中央、國務院頒布的《關於促進殘疾人事業發展的意見》，明確要求增強責任感和使命感，促進殘疾人事業在新的起點上加快發展，提出了進一步發展殘疾人事業的目標任務和政策措施。這些重大部署，為促進殘疾人事業進一步發展指明了方向，必將激勵和鼓舞廣大殘疾人和殘疾人工作者不斷前進。

    進一步發展殘疾人事業，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央制定的經濟社會發展和殘疾人事業發展的方針政策和決策部署，加強組織領導，動員社會力量，加大政策扶持，搞好統籌兼顧，實行有利於經濟增長和勞動就業的經濟政策，致力於解決殘疾人最關心最直接最現實的利益問題，營造有利於殘疾人平等參與的社會環境，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現殘疾人事業與經濟社會協調發展，努力使殘疾人與全國各族人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

    進一步發展殘疾人事業，需要各級黨委和政府加強領導。加強領導和政策扶持是促進殘疾人事業發展的關鍵。各級黨委和政府要從立黨為公、執政為民的高度出發，進一步提高對加快發展殘疾人事業重要性的認識，切實把殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，把殘疾人工作列入重要議事日程。要進一步完善領導體制和工作機制，統籌安排，統一部署，精心指導，整體推進，努力推動殘疾人事業又好又快發展。要完善有利於殘疾人事業發展的政策法規，增加對殘疾人事業發展的資金投入，加強殘疾人醫療康復和殘疾預防，建立殘疾人社會保障制度，做好殘疾人生活救助工作，促進殘疾人就業和教育文化體育事業發展，健全殘疾人服務體系，加快無障礙建設和改造，著力解決殘疾人生産生活中遇到的各種困難和問題，促進殘疾人的全面發展。

    進一步發展殘疾人事業，需要社會各界真誠支持。殘疾人是社會大家庭的一員。不久前的北京殘奧會，生動演繹了“超越、融合、共享”的殘奧精神，有力促進了社會友愛互助和文明進步，留下了深含人文精神的寶貴財富。要鞏固和發展北京殘奧會精神成果，建設社會主義核心價值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，進一步增強全社會扶殘助殘、團結互助意識，切實理解殘疾人，處處尊重殘疾人，熱情關心殘疾人，傾力幫助殘疾人，讓關愛的陽光照亮每個殘疾人的心靈。

    進一步發展殘疾人事業，需要各級殘聯組織不懈努力。殘聯是黨和政府聯絡殘疾人群眾的橋梁和紐帶，承擔著發展殘疾人事業、維護殘疾人權益的光榮使命。各級殘聯要牢牢把握中央關於發展殘疾人事業的新要求，主動適應廣大殘疾人過上更好生活的新期盼，認真總結經驗、探索規律，繼續解放思想、開拓創新，在社會建設和社會管理中發揮更大作用，不斷開創殘疾人工作新局面。要加強能力建設，更好地履行代表、服務、管理職能，保持同殘疾人群眾的血肉聯絡，紮根殘疾人群眾，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，充分調動廣大殘疾人的積極性主動性創造性，激勵他們投身火熱的社會生活，帶領他們共建幸福美好未來，幫助他們共享改革發展成果。廣大殘疾人工作者要繼續秉承“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，再接再厲，勤勉敬業，以滿腔熱忱做好殘疾人工作，為殘疾人事業發展再創佳績。

    進一步發展殘疾人事業，需要廣大殘疾人自強奮鬥。殘疾人中蘊藏著巨大潛能和無窮創造力，是建設中國特色社會主義的重要力量，也是發展殘疾人事業的主體。殘疾人百折不撓、奮發向上的精神，給人以激勵和鼓舞，給人以信心和力量，是民族精神和時代精神的生動體現。殷切希望廣大殘疾人始終熱愛人生，保持樂觀向上、不畏艱難的生活態度，勤奮學習，增長本領，用激情擁抱生活，努力實現自身價值。殷切希望廣大殘疾人始終熱愛祖國，不斷超越自我，奏響生命最強音，積極參與全面建設小康社會的偉大實踐，奮力創造更多的物質財富和精神財富，向全社會進一步展示殘疾人的聰明才智和良好精神風貌。

    各位代表、同志們，全黨全國各族人民正奮力推進改革開放和社會主義現代化建設事業，殘疾人事業迎來了蓬勃發展的新機遇。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在黨的十七大精神指引下，銳意進取，紮實工作，促進殘疾人事業在新的起點上加快發展，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，不斷譜寫殘疾人美好生活新篇章！

    最後，預祝中國殘聯第五次全國代表大會圓滿成功！

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