2009年5月14日15時，中國殘聯副理事長程凱接受中國政府網專訪，就“關注第十九次全國助殘日，積極推進殘疾人社會保障和服務體系建設”與網友在線交流。

    [主持人]剛才程理事長給我們講了很多殘疾人教育的現狀和殘疾人教育在高等教育、職業教育包括義務教育上面的差距。網友非常關心的一個話題就是我們國家要發展殘疾人特殊教育要分幾步來走？是如何發展的呢？

    [網友 葉子悠悠]近期5月8日國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進一步加快特殊教育事業發展意見的通知，5月11日第四次全國特殊教育工作會召開。

    [程凱]特殊教育確實像所有教育的類型一樣，肯定是一個漸進的過程，不可能一蹴而就，因為教育是百年樹人的事情。國務院辦公廳轉發了41號文件，從學前殘疾兒童的康復教育到義務教育到職業教育包括高中教育、高等教育都有一系列的規劃。其中對義務教育階段是提出了明確的指標的。

    41號文件中明確提出：城市和經濟發達地區，視力、聽力、智力這三類傳統的特殊教育對象適齡兒童接受義務教育入學的比例要達到和當地普通少年兒童的水平。也就意味著東部地區普通兒童達到99%的義務教育入學率，殘疾兒童也要達到。那這個實現是多少呢？我們想至少在全面建設小康社會2020年之前應該達到。這個説得有點遠了一些。以我個人來講，孩子是最耽誤不起的，我們耽誤一年對他的人生等於就少了一年主動的支持。

    所以我相信東部地區這次特殊教育工作會議召開包括國辦41號文件的落實肯定會加大力度、加快速度。江蘇省殘疾兒童義務教育入學率已經達到91%以上了，但是西部地區現在差距還比較大，這次也提出來，已經普及義務教育的中西部地區的農村，三類殘疾兒童的義務教育入學率也要提高。這等於給地方政府，特別是地方行政教育部門提出了任務，你要科學規劃，在未來每個年度要提高百分之多少，目標是要逐步提高。

    又提出未普九的地區要將殘疾兒童的義務教育作為普九任務的重要內容，有的地方是作為一票否決的，就是殘疾人義務教育沒有實現，那麼這個地方的普九就算沒有達到。提出三類殘疾兒童入學率要達到70%，也就是説在普九驗收的時候這是一個硬指標，殘疾兒童如果沒有達到70%的入學率普九就沒有達到目標。這是41號文件明確的數字和比例，是非常突出的一點。

    還有一點也要給我們網友講清楚，過去傳統的特殊教育對象主要是剛才所講到的三類，視力障礙、聽力障礙和智力障礙。這次41號文件明確提出要積極創造條件對多重殘疾，包括重度殘疾、自閉症、孤獨症、腦癱殘疾兒童，這些原來被特殊教育邊緣化的殘疾兒童同樣要創造條件，讓他們接受義務教育。

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