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| [主持人]大家好，歡迎收看中國政府網在線訪談。現在我們總是能聽到這樣一句話，“把中小學校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建築”。的確，孩子們的事永遠是最讓人牽掛的。我們國家從2009年起，將用3年時間實施中小學校舍安全工程，並將建立健全工程質量與資金管理責任追究制度。今天，我們就來解讀校舍安全工程的相關政策措施。我來介紹請到的嘉賓：教育部財務司副司長田祖蔭、教育部規劃司副巡視員葛華、教育部督導辦副主任周堅、教育部基礎教育一司副巡視員杜柯偉。[05-21 15:00] |
| [教育部財務司副司長 田祖蔭]各位網友，大家下午好，非常高興來到政府網介紹相關情況。[05-21 15:07] |
| [教育部規劃司副巡視員 葛華]各位網友，大家下午好，非常有機會和大家在線交流。[05-21 15:08] |
| [教育部督導辦副主任 周堅]各位網友，大家好，非常高興到這裡來和大家交流。 [05-21 15:11] |
| [教育部基礎教育一司副巡視員 杜柯偉]各位網友，大家下午好，今天非常高興有機會與大家交流。 [05-21 15:12] |
| [主持人]歡迎四位嘉賓。教育部了解到我們國家的中小學校校捨得現狀是什麼樣的？[05-21 15:14] |
| [田祖蔭]我給各位説幾個大的數字就會有一個輪廓性的了解。全國中小學共有校舍是15.56億平方米，其中義務教育階段是9.8億，佔63%，高中階段5.76億，佔37%。這些年我們國家非常重視校捨得建設，投入了大量的資金，條件在不斷地改善。 [05-21 15:14] |
| [主持人]校捨得總面積增長了很多。在網上我們還是能看到一些帖子，一些比較貧困的地區還有一些孩子在危房中上課，這樣的房子到底有多少？我們是否有統計？[05-21 15:16] |
| [田祖蔭]這次實施校舍安全工程就是要進行排查，把這個數字搞準。[05-21 15:17] |
| [主持人]有沒有解決的時間表？[05-21 15:17] |
| [田祖蔭]這次工程有明確的時間表，包括什麼時候完成排查的任務，什麼時候完成鑒定的任務，什麼時候建立校舍安全檔案，什麼時候規劃，什麼時候重建，什麼時候驗收，每一項工作都會排出時間表，目前正在徵求各級地方政府的意見。 [05-21 15:17] |
| [主持人]我國有關法律法規對中小學校舍抗震設防有哪些規定？實施中小學校舍安全工程能夠解決什麼問題？能夠解決到什麼樣的程度？也就是校舍安全工程的目標和任務是什麼？[05-21 15:19] |
| [田祖蔭]新修訂的《中華人民共和國防震減災法》明確規定，對學校、醫院等人員密集場所的建設工程，應當按照高於當地房屋建築的抗震設防要求進行設計和施工，採取有效措施，增強抗震設防能力；已經建成的學校建設工程，未採取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，應當按照國家有關規定進行抗震性能鑒定，並採取必要的抗震加固措施。2008年住房和城鄉建設部等部門修訂的《建築工程抗震設防分類標準》和《農村普通中小學建設標準》，將抗震設防等級提高到不低於重點設防類。[05-21 15:20] |
| [田祖蔭]重點設防類是指什麼意思？重點設防類是比較學術專業的詞，按照國家有關規定，抗震設防是四類，最高的叫特殊設防類，第二類叫重點設防類，第三叫標準設防類，第四類叫適度設防類。我們把學校提高到重點設防類，意思就是學校的抗震設防標準在民用建築裏已經是最高的了。《農村普通中小學的建設標準》，這裡頭對學校建築怎麼選址、怎麼規劃、怎麼建設等等，包括抗震設防的要求也作出了明確規定。[05-21 15:29] |
| [主持人]通過這些工程，中小學的現狀有什麼改觀？問題能解決到什麼樣的程度？[05-21 15:31] |
| [田祖蔭]通過三年的努力要達到什麼樣的目標，問題應該這樣理解。對這個問題，國務院常務會議審議通過了一個方案，叫全國中小學校舍安全工程的實施方案，在這個實施方案裏，就對這個目標和主要任務進行了界定，我想歸納起來是兩句話。目標就是：第一，提高抗震能力。第二，提高綜合防災能力。提高抗震能力是什麼意思呢？就是把所有的中小學校舍都進行加固改造或者重建，讓它達到重點設防類標準。同時要提高綜合防災能力。我國是自然災害比較多的國家，除了地震之外還有其他的災害，比如山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、洪水、颱風、火災、雷擊。這些也要考慮進去。 [05-21 15:33] |
| [網友 施工者]校舍安全工程覆蓋的範圍是什麼？什麼樣的學校才能納入這次校舍安全工程的範圍？[05-21 15:33] |
| [田祖蔭]這次工程叫全國中小學校舍安全工程，意思就是所有的中小學校都納入進來，包括全國的城市和農村、公辦和民辦、教育系統和非教育系統，包括小學、初中、高中和職業學校。這四類，我們統計了一下，2008年，這些學校加起來有38.8萬所，其中小學是30萬所，初中是6萬所，高中是1.5萬所，中職是1.3萬所。[05-21 15:34] |
| [主持人]這些學校質量怎麼樣？[05-21 15:34] |
| [田祖蔭]這個應該區分不同結構來講。第一個是框架結構，應該是最牢固的。框架結構校舍東部發達地區比較多、經濟條件比較好的地方比較多、最近建設的比較多。第二種是磚混結構。第三種是磚木結構。第四種是土木結構。並不一定説土木結構的房子或者磚木結構的房子就一定不抗震，在不同的地區有不同的情況。現在初步分析，這四種不同結構的房子作個匡算，比如最近十年建設的房子可能結構就比較好。上個世紀90年代“普九”早期建設的房子可能就差一點。[05-21 15:35] |
| [田祖蔭]總體來看，這些年來，中小學校捨得情況可以歸納成這樣幾句話：第一，總面積在增加。2001年到2008年，全國普通中小學校舍面積增加了2.77億平方米。第二，生均校舍面積也在增加，每個學生平均增加了2.1平方米，原來是5.34平方米，現在是7.43平方米。第三，比較好的房子，比如説框架結構、磚混結構的房子在增加，這幾年統計，其中框架結構和磚混結構的房子面積增加了4.07億平方米。比較差的，比如説磚木結構和土木結構的校舍在減少，減少了1.3億平方米。 [05-21 15:38] |
| [主持人]1995年之前或者90年代初期以前，那時候好象不太關注建築質量的時候建設的校舍，它的比例佔到多少？[05-21 15:39] |
| [田祖蔭]這次排查完以後會有一個數據，現在我們要求對每一棟都進行排查。目前的統計裏頭，只分結構統計，並沒有分建築年代統計，不知道具體是哪個年代建的，什麼建築隊建設的。這次排查要求對每一棟都建立安全檔案，什麼時候建的，誰建的，建設完以後好使不好使，不好使是拆掉重建還是對校舍加固一下。準確的數據應該是排查鑒定工作以後才會出來。 [05-21 15:40] |
| [主持人]這個大概會到什麼時間？[05-21 15:40] |
| [田祖蔭]最晚今年10月底，這個數字就會出來。哪些校舍不合格需要重建或者加固，哪些學校合格可以保留下去，都能搞清楚。 [05-21 15:41] |
| [主持人]這個工程聽起來很複雜，實施起來主要會包括哪些環節？[05-21 15:42] |
| [田祖蔭]國務院明確是三個大環節：排查鑒定建檔、科學制定規劃、分類分步實施。第一，排查鑒定建檔是指什麼意思呢？各地行政政府組織對本行政區域內所有中小學校逐棟進行排查，形成鑒定報告，根據這個建立安全檔案。這是完成第一步。[05-21 15:43] |
| [田祖蔭]第二，科學制定規劃。建檔以後制定規劃，根據排查鑒定的結果，結合中小學佈局調整，同時結合正在實施的一系列工程，比如説農村校舍改造工程等等，進行科學制定總體規劃。這裡我們講的是三個規劃：1.三年總體規劃。今年幹哪些，明年幹哪些，後年幹哪些要搞清楚。2.每年的實施計劃，比如今年我究竟幹到哪些具體項目，加固改造多少平米，什麼時間完成，這也要搞清楚。3.每一棟建築物的改造計劃。這棟校舍排查完以後，它好使還是不好使，不好使是拆掉還是重建，還是在這個地方加固一下就可以用，都要制定具體的改造計劃。第一步和第二步都應該在10月底以前出來。[05-21 15:49] |
| [田祖蔭]第三，區分不同的情況，分類分步實施。區分兩種情況，一個是現有校舍怎麼辦，一個是新建校舍怎麼辦，對現有校舍要分析一下，通過維修加固可以達到抗震設防標準的，我們就按照剛才講的重點設防類抗震設防標準進行加固。對鑒定不合格，又不具備維修加固條件的，就得按照重點設防類抗震設防標準和工程強制性標準進行重建。同時對地質條件進行評估，然後遷移避險。應該廢棄的校舍，必須拆除不再使用。同時要完善防火、防雷擊等其他防災要求，並嚴格執行。對新建的校舍怎麼辦呢？就是按照重點設防類標準進行建設，校址的選擇一定要符合國家有關強制性建設標準。 [05-21 15:49] |
| [網友 來自西部的聲音]我看到網上的相關報道，國家為做好校舍安全工程工作專門成立了全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室。請問：這個辦公室的主要職責是什麼？[05-21 15:50] |
| [杜柯偉]全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室的主要職責包括：一是組織擬訂校舍安全工程的工作目標、政策。二是按照目標管理的要求，整合與中小學校舍安全有關的各項工程及資金渠道，統籌提出中央資金安排方案。三是結合抗震設防和綜合防災要求，綜合銜接選址避險、建築防火等各種防災標準，組織制訂校舍安全技術標準、建設規範和排查鑒定、加固改造工作指南。四是明確有關部門在校舍安全工程中的職責，將中小學校舍建設按照基本建設程序和工程建設程序管理。五是制訂和檢查校舍安全工程實施進度。六是設立舉報電話，協調查處重點案件。七是協調各地各部門支持重點地區的校舍安全工程，協調處理跨地區跨部門重要事項。八是編發簡報，推廣先進經驗，報告工作進展。[05-21 15:51] |
| [主持人]這項工作，需要配合的部門會很多，校舍安全工程辦公室能協調好嗎？能管到什麼程度？能在多大層面上進行干預和影響？[05-21 15:52] |
| [杜柯偉]為了把這項工作做好，把辦公室的職責充分發揮起來，領導小組辦公室現在也正在制定這項工程的實施細則，實施細則對辦公室的各項工作都作出了比較具體明確的規定，比如説要對這項工程實施目標管理，實行倒計時管理，同時建立月報制度，要求各級政府從下個月開始要對工程的進展情況實行月報。另外，還有一整套監督檢查的制度，比如説領導小組辦公室專門建立了任務催辦、督辦制度，要求有關部門和各級政府能夠把這項工作按照要求及時落到實處，而且這項工作還建立了責任追究制度，責任追究已經在國務院的方案裏頭有了非常明確的要求，大概是四個方面。 [05-21 15:55] |
| [主持人]如果沒有按照規定的時間去做，領導小組有什麼辦法去管？[05-21 15:55] |
| [主持人]問到誰的頭上去？ [05-21 15:56] |
| [杜柯偉]從省級政府來講，當然是省政府和省級主要領導。首先要明確責任，責任有這樣幾句話。省級人民政府對校舍安全工程實施負總責，市縣政府要對轄區內的校舍安全負責，主要負責人負直接責任。所以這項工程，如果某個地方出了問題，這個地方的政府領導是要負主要責任的，責任追究的主體也非常明確。[05-21 15:56] |
| [田祖蔭]這位網友的擔心也非常有道理。國務院領導非常重視，我想可以分三個層次來講。第一，認識上，認識上把它提高到一個什麼高度呢？實施校舍安全工程是全黨的事。5月8號，國務院召開電視電話會議的時候，劉延東國務委員作了重要講話，她提到，汶川地震以後，中央政治局的每個常委都到過災區，先後有20多次，每次常委去災區都要看學校。這實際上就給大家做一個示範，告訴大家，學校建設不是某一個人的事，也不是某個部門的事，是全黨的事，是政府的職責，一定要有這個認識。[05-21 15:57] |
| [田祖蔭]第二，組織上。為了保證工程的有效實施，國務院專門成立了領導小組，成立了辦公室，劉延東國務委員任領導小組組長。因此，不是教育部一個部門的事，也不是哪幾個部門的事，而是大家的事，我們要共同承擔這個責任。[05-21 15:59] |
| [田祖蔭]第三，資金上。將來我們的資金安排，中央資金是以獎代補，幹的好可能就多給你，幹的不好可能就不給你或者採取別的方式，這也是一個杠桿、一種引導，通過認識上、組織上、資金上的調控，把這個工程實施好。[05-21 16:01] |
| [網友 參政議政]在這次校舍安全工程建設的過程中，省、市、縣各級人民政府分別承擔怎樣的職責？[05-21 16:02] |
| [杜柯偉]省、市、縣的職責在我們制定具體實施細則裏頭也作了明確的界定。省級政府對校舍安全工程的實施負總責。具體責任是五項：第一，制定並組織落實工程的規劃、實施方案和配套政策。第二，統籌安排工程資金。第三，組織編制和審定各市縣校舍加固改造、遷移和綜合防災的方案。第四，落實對校舍改造建設收費有關減免政策。第五，按照項目管理的要求，監督檢查工程質量和工程進度。[05-21 16:03] |
| [杜柯偉]市級人民政府的主要職責是結合本地實際，統籌考慮轄區內各個縣的經濟實力和鑒定排查、勘察、設計、施工、監理等各方面的技術力量，加強組織協調和規範工程的實施。具體是五項：第一，指導幫助各個縣開展校舍安全的排查鑒定工作。第二，指導審核各縣制定工程建設規劃和項目有關文本。第三，及時足額落實本級政府應該承擔的工程資金。第四，監督工程專項資金的撥付。第五，檢查工程進度和質量，定期向省級政府報告實施情況。[05-21 16:03] |
| [杜柯偉]縣級政府的職責是七項，一句話概括是縣級政府全面負責工程的實施和管理，對本縣校舍安全負責，這和義務教育法的規定是一致的。主要職責：第一，組織對縣轄區內的校舍進行排查鑒定，建立本地區中小學校捨得安全檔案和校捨得基本信息庫。第二，制定本地區的工程總體規劃、年度實施計劃和項目改造方案。第三，及時足額落實本級政府應承擔的工程資金，設立資金專戶，按照工程的進度及時把錢撥下去。第四，保證工程的建設用地。第五，按照國家有關規定減免工程建設的收費。第六，按基本建設的程序組織項目的論證、招投標、勘察設計、施工監理、竣工驗收、辦理基建財務決算等各環節的工作。第七，建立健全檢查制度，保證工程質量，定期向省級政府和地市政府彙報工程情況。[05-21 16:03] |
| [網友 我的中國心]只要提到大的工程，老百姓就會關心工程資金問題。請問，實施校舍安全工程所需資金是怎樣落實的？[05-21 16:05] |
| [杜柯偉]這個問題很重要，工程資金落實是個非常重要的問題。校舍安全工程資金的安排實行省級統籌，市縣負責，中央財政補助，總的來講是這樣一個資金來源，也鼓勵社會捐贈。從中央層面來講，中央政府這幾年在校舍建設上投入的專項工程資金大概是600億元。在整合其他校舍建設資金的基礎上，2007年新增資金80億元，重點支持中西部地震重點監視防禦區和地質災害易發區。各省區市工程的資金是由省級人民政府負責統籌安排，要求省級人民政府切實加大投入力度，通過財政預算和政府新發債券足額落實工程需要的資金，整合與校舍安全相關的其他資金，也鼓勵社會捐贈。同時防止學校出現新的債務。對於財力困難的市縣，要通過加大財力性轉移支付和專項轉移支付的方式給予支持。對於民辦、外資和企事業辦的中小學校舍安全改造，主要由投資方和本單位來負責，當地政府給予指導、支持並實施監管。[05-21 16:07] |
| [主持人]那我們有沒有計算過，實施這項工程到底需要多少錢？[05-21 16:10] |
| [田祖蔭]因為具體的排查鑒定工作要到10月份才能出來，所以非常準確的數據現在不好講，我們作過初步匡算，中西部農村義務教育就需要2000多億，所以資金的需求量是非常大的。這還不包括高中和職業學校。中央的資金目前已經明確，每年80億，一共是三年，當然不排除後兩年根據財力再增加。資金的大頭需要省級來統籌，省級政府必須想辦法，在財政預算裏，在地方政府新增的債務裏頭，拿出一部分來做這件事情。具體需要多少錢要根據排查鑒定完成後才能確定。[05-21 16:13] |
| [主持人]現在有一種感覺，中央投入距離2000億的資金需求還差很多。[05-21 16:13] |
| [田祖蔭]籌集資金的大頭應該在地方，每個省都要籌集一部分資金，要承擔相應的責任。5月8號，全國電視電話會議裏，財政部副部長講得非常清楚，將來省要拿大頭，省要做好統籌。[05-21 16:17] |
| [主持人]現在省裏反饋回來的信息是怎麼樣的？[05-21 16:17] |
| [田祖蔭]因為前面的排查鑒定工作沒有完，所以目前的數還不是非常清楚。[05-21 16:17] |
| [主持人]剛才説的2000多億是中西部義務教育這塊兒。[05-21 16:17] |
| [網友 肉食者謀之]如何保證校舍安全工程資金不被截留或挪用？[05-21 16:18] |
| [杜柯偉]這個網友的擔心是非常有道理的。這麼大的資金量必須要用好，國務院辦公廳印發了全國中小學校舍安全工程實施方案，方案對資金的管理也作了非常具體、明確的要求。就是工程實施中要健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有的投入，更不得用於償還過去拖欠的工程款或者其他債務。資金的撥付要按照財政國庫管理制度的有關規定執行，嚴禁截留、套取工程專款，要按照工程進度撥款，不能拖欠工程款。 [05-21 16:19] |
| [網友 中部的人]國家將採取哪些具體措施確保工程建設質量？[05-21 16:19] |
| [葛華]像質量這樣的問題，百年大計，質量第一，網友非常關心工程安全質量是可以理解的。實施工程必須堅持質量第一，首先要嚴把質量關，為此準備重點採取以下幾項措施。第一，嚴格執行國家有關抗震設防標準和中小學建設標準。在建設當中要精心設計，認真施工，嚴格驗收。第二，不折不扣地履行基本建設程序和工程建設強制性標準，這些都必須堅持，要嚴格準入門檻。現在國家對設計、施工、監理以及施工單位都有一些準入門檻，安全工程實施過程中，從上到下必須明確，嚴格準入門檻，不夠資質的單位不得進入施工整個過程當中來，確保設計、施工、監理單位達到或者高於國家的標準，保證工程實施的專業水準。第三，組織相關部門對工程的實施情況進行經常性的檢查，及時發現存在的安全隱患，並且立即進行整改，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程或者重大安全責任事故。[05-21 16:22] |
| [網友 強國富民]如果施工單位承建的是校舍安全工程，那麼工程實施中涉及的建設收費是否可以予以減免？具體是如何規定的？[05-21 16:23] |
| [葛華]校舍本身就是公益性設施，國家一直以來對於公益性設施在建設收費上都有一些優惠的政策。全國中小學校舍安全工程實施方案中也明確了這一點，各地在工程建設中要嚴格執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策，做好對工程建設收費的減免工作，努力提高資金使用效益。工程實施中涉及的市政公用基礎設施配套費、城市消防設施建設費、人防易地建設配套費等行政事業性收費和墻改基金、散裝水泥專項資金、綠化保證金等政府性基金，均應予以免收；涉及的經營服務性收費，在服務雙方協商的基礎上，提倡適當予以減收或免收。嚴禁收取國家明令取消的行政事業性收費和政府性基金，對自立項目、超標準收費等亂收費行為，將依法予以查處。 [05-21 16:26] |
| [主持人]資金是有限的，但是怎麼能夠保證有效的、高效的利用這些資金，有沒有什麼具體的措施？[05-21 16:26] |
| [田祖蔭]首先要非常科學的做好工程規劃，這是第一關。每一棟校舍究竟是採取什麼形式，加固還是重建，要規劃得非常科學。不能漫無邊際的提要求。這一關主要需要市縣政府來把。[05-21 16:32] |
| [田祖蔭]第二關，做了規劃之後要管到每個項目上，省對市縣就是項目管理，對每一個項目的資金使用情況監督到底，都有相應的程序來檢查。[05-21 16:33] |
| [田祖蔭]第三關，我們有一個專門的責任追究體系，有一套專門的檢查隊伍，定期不定期的來查你，你是不是沒按規定搞，你是不是在裏頭偷工減料，是不是在裏面套取資金，我們查出來以後就要嚴懲不貸，對於重大案件要予以曝光，對於相關責任人要予以處理。[05-21 16:36] |
| [周堅]因為這個工程非常龐大，範圍很廣，層次也很多，為了保證這項工作實施到位，建立一套非常有效的監督檢查機制應該説非常重要，為此，全國中小學校舍安全工程實施方案裏也明確規定，中央和地方各級人民政府都應該加強對工程質量的監督和檢查，對工程實施情況組織監督檢查，校舍安全工程整個實施過程要接受社會監督，包括技術標準、實施方案、工程進展和實施結果，要全過程向社會公佈，所有工程建設項目要採取公開招投標制，建設和驗收要接受新聞媒體和社會的監督。[05-21 16:36] |
| [周堅]監察部和審計署也作為全國中小學校舍安全工程領導小組的成員單位，充分説明了我們這項工程要加強對工程實施的監督檢查和專項審計。整套監督檢查和專項審計工作分幾個層次，其中國家屬於進行重點督察，省級進行定期巡查，縣裏進行經常自查，包括建立長效的監督檢查機制。同時，全國中小學校舍安全工程實施方案裏也明確要求各地要建立健全安全工程質量和資金管理的責任追究制度。[05-21 16:38] |
| [周堅]全國中小學校舍安全工程實施方案要求各地建立健全校舍安全工程質量與資金管理責任追究制度。方案明確規定，第一，對發生因學校危房倒塌和其他因防範不力造成安全事故導致師生傷亡的地區，要依法追究當地政府主要負責人的責任。第二，改造後的校舍如因選址不當或建築質量問題遇災垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當地政府主要負責人的責任。第三，建設、評估鑒定、勘察、設計、施工與工程監理單位及相關負責人員對項目依法承擔責任。第四，對擠佔、挪用、剋扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標實現的，要依法追究相關負責人的責任。[05-21 16:40] |
| [網友 家長]我的小孩在上中學，作為學生家長我想知道，如何對校舍安全工程施行監督檢查，從而確保工程質量？[05-21 16:42] |
| [主持人]家長的擔心我們是可以理解的，有些家長這樣説，我們之所以擔心，是因為工程從發包到驗收等等環節都是政府和建築方在裏面，沒有第三方。我們在監管這方面有沒有考慮這個方面的問題，能否把有這些擔心的家長吸收進來，成立家長監督委員會一起來監督工程質量？[05-21 16:43] |
| [田祖蔭]其實，我們以前實施的相關工程已經在採取這些辦法，就是讓多方參與。學校的管理者要參與，學生家長要參與，當然不能大家都參與，要選代表，請那些比較懂的、比較熱心的家長來參與。同時還要有學生代表參加。[05-21 16:43] |
| [田祖蔭]以前的工程已經建立起來這套制度，這次我們還將這麼做。除了政府和建設方，實際上有很多監督的部門在監督，即使政府確定這個項目以後是公開招投標的，這個項目搞成什麼樣，在什麼地方搞，需要多少錢，什麼時候能完成，達到什麼目標，全部都要公開。通過公開讓符合資質條件來競爭，中標後才能承接建設工程。建設全過程我們都要監督檢查。所以不是説沒有第三方，不但有第三方，第四方、第五方、第六方都有。[05-21 16:50] |
| [田祖蔭]同時，還有媒體和社會進行監督，我們也歡迎人大代表去現場看，有什麼問題可以及時指出來。政協委員有時間也可以去看看，“兩會”上就可以反映。此外還要求領導小組辦公室相關部門主動、定期地向當地人大政協部門彙報。就是發揮多種渠道的作用，一起來監督，保證透明、公開、陽光。[05-21 16:50] |
| [網友 家事國事天下事]實施校舍安全工程的責任追究有哪些具體措施和制度保障？[05-21 16:50] |
| [田祖蔭]很多人會擔心，責任追究制度最後會不會落空，説的挺好聽，最後是不是這樣做的？我們這次除了在國務院方案裏明確提出的四個方面的內容，還制定了一個辦法，就是全國中小學校舍安全工程監督檢查辦法，包括很多方面的內容，比如説評估鑒定部門應該幹些什麼事，如果沒有履行職責，追究什麼責任，追究誰的責任。建設部門、監理部門，包括政府的審批部門等等，每個相關的部門應該履行什麼職責，如果履行不到位，怎麼追究，追究誰的責任，追究完了以後怎麼辦，在這個辦法裏都有明確的規定。 [05-21 16:55] |
| [主持人]那什麼樣的處罰能夠震懾那些從中牟利的人？[05-21 16:56] |
| [田祖蔭]犯法的就是移送司法機關，按法律辦事。沒有犯法，而只是行政方面問題的，那就行政處分，該警告的警告，該撤職的撤職，該降職的降職，都很清楚。[05-21 16:57] |
| [主持人]那有沒有和公檢法聯合執法的措施？[05-21 16:58] |
| [田祖蔭]如果觸犯刑律我們就移交司法機關，他們按照規定去辦就可以了。[05-21 16:58] |
| [網友 青山綠水]07年重慶興業村小學遭雷擊，造成7死44傷後，學校防雷安全仍然沒有引起重視。多數學校沒有防雷設施，這次國務院決定啟動中小學校舍安全工程，是否將學校防雷安全設施建設納于其中？[05-21 16:58] |
| [田祖蔭]納入了。這個工程有兩個主要目標，一個是提高校捨得抗震能力，第二是提高校捨得綜合防災能力。綜合防災四個字包括了泥石流、洪澇、颱風、雷擊等災害。[05-21 17:04] |
| [主持人]請幾位嘉賓跟網友説幾句。[05-21 17:04] |
| [田祖蔭]非常感謝大家對校舍安全工程的關注，大家關注這個工程，實際上關注的是我們學校的教師和孩子們的生命安全，再放大一點，實際上關注的是社會的和諧穩定，關注的是事業的長遠發展，關心的是我們的未來。所以希望大家繼續關注，繼續對我們的工作進行監督、指導，我們將會虛心接受大家的意見，在工作中做到盡心、盡職、盡責。[05-21 17:05] |
| [葛華]感謝網友對學校建設的支持，也希望網友繼續支持全國中小學校舍安全工程，我們一起把這個工程扎紮實實做好。謝謝。[05-21 17:05] |
| [周堅]感謝網友對這個工程的關注，作為教育行政部門，特別是我本人作為領導小組辦公室監督檢查組的成員，也會和廣大網友一道，確保把這個工程實施好，確保工程的質量。[05-21 17:05] |
| [杜柯偉]校舍安全工程關係到千家萬戶，可以説關係到我們每個家庭，所以網友的支持，全社會的共同努力，是把這項工程完成好的一個非常重要的條件。我們也會盡職盡責把自己的工作做好，請廣大網友繼續關心、支持、監督。謝謝大家。[05-21 17:05] |
| [主持人]校捨得安全直接關係廣大師生的生命安全。實施校舍安全工程意義重大，影響深遠。我們祝願所有的孩子都能在窗明几淨而且安全的教室裏學習。好，感謝關注，我們下期節目再見。 [05-21 17:06] |
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