2009年6月1日15時,衛生部、農業部、質檢總局、工商總局、食品藥品監管局接受中國政府網專訪,就“貫徹實施食品安全法 切實保障食品安全”與網友在線交流。
[程金根]《食品安全法》和《農産品質量安全法》兩法並行的,兩法是統一和相互銜接的。《農産品質量安全法》裏的規定,比如標準的制定、信息的發佈,這個是適合《食品安全法》,也就是説建立統一的模式。比如食品安全標準,以前是多部門制定,衛生部門也制定,農業部門也制定,應該説很多標準是多部門制定,不太統一,標準有些互相矛盾的地方。這次《食品安全法》統一起來,由衛生部牽頭,統一規劃制定,應該説這是有利於標準的發佈和執行。
同時,食品安全法也明確,乳品和轉基因食品的安全管理優先適用其他相關法律。明確了品種管理和分段管理的關係,目前還是分段管理為主,品種管理為輔的體制。但有些是以品種管理為主,比如乳品和轉基因食品是以品種為主的,所以它突破了分段的模式。比如轉基因食品從實驗、研究到市場標識都是一家管的。
另外,這兩個法應該做到無縫銜接,從源頭到餐桌是連接的。具體來説農業部的職能有幾項:一是強化農業投入品監管和生産環節的技術指導,嚴厲查處違法生産、銷售、使用禁用藥物和化學物質的行為。
二是切實把農産品生産企業、農民專業合作經濟組織作為農産品質量安全的第一責任人,督促建立生産記錄,嚴肅處理生産經營中的違法違規行為。
三是加強食用農産品的風險監測和評估工作,對危害較大的隱患,做到早發現、早介入、早評估、早預防。
四是做好農産品質量安全標準清理、農獸藥殘留限量規定及檢驗方法與規程的制定工作,嚴格執行食品安全標準,建立完善保障農産品質量安全的生産技術要求和操作規程。
五是加強農産品質量安全監管體系建設和管理,為農産品質量安全監管提供技術支撐。
六是依法開展農産品質量安全事故通報和處置,做好監督抽查等日常監管信息的發佈。有些工作與衛生部做了多次協調,雖然是分段監管,但是我們還是要互相協調、互相配合,做到無縫銜接,讓消費者放心的、安心的消費。
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