| [主持人]大家好，歡迎收看中國政府網訪談。歷經10年修訂，新《郵政法》於今年4月24日出臺，並將於10月1日正式施行。20多年來，我國郵政業得到了前所未有的發展，郵政市場競爭日益加劇，郵政體制改革也取得了一定進展。那麼，與86年的《郵政法》相比，新郵政法做出了哪些修訂？對我國的郵政市場又會帶來哪些變化，産生哪些影響呢？今天，我們邀請到國家郵政局局長馬軍勝。馬局長，您好。[06-04 15:00] |
| [國家郵政局局長 馬軍勝]您好，主持人。網友們，大家好，今天很高興來到中國政府網，我每天都上中國政府網，但是第一次來與網友交流。在這裡感謝廣大網友對郵政事業的支持，也想通過《郵政法》的宣傳貫徹，讓大家都知道《郵政法》對整個社會帶來的益處，我想對中國的經濟社會發展都是很有好處的，再次感謝網友的支持。[06-04 15:00] |
| [主持人]回顧中國郵政事業的發展。新中國成立初期，中國郵政通信網基礎差，網點少，設備舊。建國以後，特別是改革開放以來，中國郵政發展很快，郵政網絡四通八達，覆蓋全國、聯通世界。發展到現在，人們也會發現，時代的發展，我們身邊的郵政業務也發生了一些改變。在您眼中，中國郵政發展是怎樣一個軌跡，又在新時期下，遇到了哪些問題？[06-04 15:00] |
| [馬軍勝]郵政還是變化很大的。因為郵政是個老行業。長期以來，為我國的通政、通民、通商做了大量工作。從管理體制上，這幾十年來也發生了很大變化。長期以來，郵政是郵電合一、政企合一。1998年，政府對郵政體制做了重大改革就是郵電分營。2006年又繼續推進改革，進行了政企分開。所以郵政管理體制經歷了兩次大的改革。[06-04 15:01] |
| [馬軍勝]從業務發展軌跡上來看，隨著改革開放的不斷深化，郵政網絡不斷健全，郵政的服務領域不斷拓寬，郵政的經營規模不斷的擴大。我可以給大家一個數字，在改革開放的1978年，郵政業務收入只有6億，而去年達到了1000億。[06-04 15:01] |
| [馬軍勝]從業務範圍來講，過去只是提供函件、包裹、匯票、發行服務，這幾年隨著通信技術，特別是信息技術的發展，現在老百姓寫信的人越來越少，寄包裹的人也越來越少，因為商品經濟很發達，到處都可以買到東西。但同時經濟發展了也給郵政帶來一個新的領域，郵政部門長期以來也是在積極地拓展，大力地發展快遞、物流、郵政儲蓄，這些新的業務已經佔到郵政業務的絕大部分，給社會提供了很廣闊的服務領域。[06-04 15:02] |
| [馬軍勝]第三，儘管社會需求在變化，老百姓的要求在提高，但是郵政的傳統一直沒有放棄，就是堅持普遍服務。現在我國郵政網點有6萬個，70%都在農村，郵政從業人員大概有78萬人，40%也在農村。[06-04 15:03] |
| [主持人]網點的分佈非常發達，觸角都能伸到什麼樣的位置？[06-04 15:03] |
| [馬軍勝]基本上鄉政府所在地都能覆蓋到。全國目前行政建制鄉鎮政府37500個左右，農村郵政網點是4萬個，但是邊遠地區有一些盲點還沒有覆蓋到。最近國務院下達了42號文，在推進農村發展物流方面文件裏也有明確規定，要求我們在3年裏要覆蓋到盲點，就是該建未建的農村郵政局要補建，預計增加6000多個。總之，要在鄉鎮層面提供較為健全的郵政服務網點。[06-04 15:04] |
| [主持人]隨著高科技的發展，生活發生一些變化的時候，對郵政事業也提出一些新的挑戰，這些因素有沒有影響到郵政事業的發展？帶來哪些變化？[06-04 15:07] |
| [馬軍勝]正反兩方面都有，關鍵是看我們怎麼看這個問題，怎麼應對這個挑戰，怎麼創新我們的模式。因為對傳統的業務來講，肯定是受到影響，老百姓的信少了，你強迫他寫信也不可能。我們目前函件總量和十年前基本上沒有什麼變化，沒有增長。但是用戶的結構發生了翻天覆地的變化。十年前，老百姓寫信佔函件量的80%左右，但是今天佔到20%。另外的80%我們是從哪找來呢？就是要開拓市場，用商業信函、廣告來彌補過來。[06-04 15:08] |
| [馬軍勝]另外，雖然用戶的用郵習慣和模式改變了，但對郵政來説，還可以創新思路，發揮郵政網絡渠道的優勢，可以開拓新的領地。比如説函件，老百姓不寫信了，但是對於一些廣告類、推介類的函件，作為一個媒體，直復營銷，這是一個非常有效的渠道。大家做一些公共産品，都喜歡在電視裏做廣告，這些廣告是對一些公共的産品，比如日用品、食品，大家都在用，這個在公共媒體做是可以的。[06-04 15:10] |
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