7月14日,商務部、財政部、發展改革委、環境保護部在京聯合召開全國汽車、家電以舊換新和搞活流通擴大消費工作會議。商務部長陳德銘在會上通報了今年上半年我國搞活流通擴大消費工作的有關情況,並就切實做好汽車、家電以舊換新工作提出要求。
陳德銘表示,為了有效應對國際金融危機對我國經濟造成的衝擊,國家把擴大消費作為擴大內需的重要戰略方針,去年底國務院辦公廳下發了關於搞活流通擴大消費的意見,對搞活流通擴大消費工作做出了全面部署。通過實施家電和汽車摩托車下鄉、“萬村千鄉”農家店建設等經濟激勵政策,我國國內消費繼續保持較快增速,在消費規模擴大的同時,消費結構升級步伐加快,農村消費以及家用電器、裝潢材料、汽車等與住行相關的消費明顯升溫,有效帶動了工業回暖和經濟回升。消費者信心指數始終保持較高水平,消費增速逆勢而上,為實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策創造了空間,為擴大投資和穩定外需奠定了基礎。
陳德銘指出,近期國務院決定實施汽車、家電以舊換新,是搞活流通擴大消費的又一項重大舉措。這一政策既有利於直接促進耐用品消費,提升居民消費品質,也有利於培育汽車家電回收和拆解企業,增加就業和促進再生資源回收利用體系建設,實現節約資源、保護環境的目的。一是有效拉動國內消費需求。據預測,今年全國汽車報廢量將達到270萬輛,家電報廢量近9000萬台,如全部更新,將拉動消費需求5000多億元。二是促進節能減排。老舊汽車油耗比新車高5-10%,老舊家電電耗比新家電高20-30%。實行汽車、家電以舊換新,有利於提高能效水平,減少環境污染。三是促進資源有效利用。汽車、家電中含有大量可回收利用資源,以舊換新可以促進資源的回收利用,加快回收拆解處理體系的建立和規範。四是穩定和擴大就業。以舊換新帶動汽車家電消費,可以促進汽車、家電生産、營銷、物流、售後服務行業的發展,回收拆解企業也可安置大量人員就業。
陳德銘強調,汽車、家電以舊換新工作關係廣大消費者的切身利益,必須扎紮實實地把各項工作做好。一要迅速有力地抓好落實,各地要儘快制訂實施細則,明確交舊購新、企業招標、補貼申報、審核兌付等程序,明確部門分工、企業責任、監督處罰等內容。在制定實施細則前,切忌閉門造車,要深入調查研究,認真聽取企業和消費者意見,確保可操作性。二要最大限度地方便群眾,地級以上城市和有條件的縣級市,商務、財政和環境保護部門要聯合設立汽車以舊換新一站式服務窗口,以便群眾及時方便地辦理相關手續。針對現代規範的回收企業網點偏少、人員不足等問題,相關企業要早作準備、提前行動。三要切實維護市場秩序,嚴格廢舊汽車、家電回收和拆解企業的市場準入,加大市場監督檢查力度,防範並依法打擊借機漲價、惡意壓價等行為,堅決杜絕報廢汽車、家電重新流入市場,確保消費者權益不受侵害。四要跟蹤政策實施效果,結合本地區實際,抓緊研究制定必要的配套措施。五要加強政策宣傳,幫助企業和消費者更好地了解政策內容。
發展改革委副主任解振華、財政部副部長張少春和環境保護部副部長李幹傑分別從加強價格監管、加大財政支持和建立完善回收體系等方面,對汽車家電以舊換新和搞活流通擴大消費工作提出要求。全國商務、發展改革、財政、環保系統200多人參加會議。在為期兩天的會議期間,與會人員將接受汽車家電以舊換新信息管理系統培訓。有關部門負責人還將對汽車家電以舊換新的具體政策進行解讀。
會議由商務部副部長姜增偉主持。