2009年8月13日15時,商務部市場建設司司長常曉村、商務部商貿服務管理司司長邸建凱、財政部經濟建設司副司長曾曉安和環境保護部污染防治司巡視員李新民接受中國政府網專訪,就“促進擴大內需 貫徹實施汽車、家電‘以舊換新’政策”與網友在線交流。
[網友 fangfang、飆車族、琦琦、betterman]國家為什麼要出臺汽車、家電“以舊換新”政策?實行這一政策預期達到什麼效果?
[曾曉安]這個問題我來回答一下。實際上這項政策在國務院領導的親自推動下,相關部門共同研究推出來的。去年下半年開始,國際金融危機對我國的外貿出口衝擊比較大,我國的經濟要實現平穩較快增長必須擴大內需,尤其要拉動消費。黨中央和國務院在全面實施家電下鄉和汽車、摩托車下鄉的同時,今年5月份,出臺了以舊換新的政策,對汽車和家電以舊換新,通過財政補貼這個政策工具促進消費。這項政策和汽車下鄉、家電下鄉一起構成了擴大汽車和家電消費的政策體系,是宏觀調控的一項重要措施,可以有效的發揮財政倍數效益,擴大消費需求。不僅如此,汽車家電以舊換新有利於節能減排,有利於循環經濟的發展,有利於擴大就業,可以説一舉數得。
從消費者來看,舊的汽車、家電可以賣掉,新的汽車、家電産品買回來以後還能節約節電,不僅增收節支,可以提高消費的檔次,好處多多。從企業來講,也可以有效彌補由於出口下滑的市場份額。所以説,汽車家電以舊換新這項政策的出臺,是一項利國利民利企的好政策,隨著這項政策的貫徹落實,我們相信它將會像家電下鄉、汽車摩托車下鄉一樣,一定取得消費者得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展的良好效果。按照國務院決策,中央財政2009年安排了70億元資金,用於2009年6月1是至2010年5月31日鼓勵汽車家電以舊換新。專家預測,2009年可帶動以舊換新汽車100萬輛以上、家電500萬台,拉動消費需求1250億元以上。同時,回收各種資源230萬噸,節能160萬噸標煤,還可以實現污染物減排並增加大量就業機會目標。
[常曉村]這個政策也不是中國發明的,再擴大一點看。西方一些國家,特別是汽車的生産和消費大國,面對金融危機也紛紛採取了以舊換新的政策。搞得比較好的,美國、德國,美國汽車保有量大概有2億,我們只有6000多萬,美國一年報廢的汽車只有1000多萬輛。所以上個月美國通過方案實施汽車以舊換新之後,效果出乎意料的好。7月份,美國汽車實現了99萬輛的銷售,是一年的最高點。其中福特公司生産的汽車一年來第一次實現了正增長。德國實施以舊換新政策之後,效果也很好,德國上半年消費汽車220多萬輛。美國也好,英國也好,德國也好,紛紛採取了這項政策,普遍效果都是好的,不但是好的,特別是美國上上個禮拜還增加了一些補貼資金計劃。汽車以舊換新不僅在中國是一個大眾消費好的政策,也是國際慣例,對於拉動消費,對於發展經濟,特別是發展汽車方面的消費都有好處。
[李新民]從環境保護角度來説,實行汽車、家電"以舊換新"有利於提高汽車、家電能效水平,減少環境污染,使廢汽車、家電中可回收利用的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源得到充分有效利用、促進循環經濟發展。我們希望通過此次汽車、家電"以舊換新"工作的實施,能夠推動《廢棄電器電子産品回收處理管理條例》(國務院令第551號)的實施,促進廢棄家電的規範拆解。
[邸建凱]每年電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等家電報廢將近9000萬台,數量還是相當大的。通過家電以舊換新政策可以大大促進消費,也可以促進我們國家循環經濟的發展。
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