2009年9月15日15時，人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網專訪，就“開展新型農村社會養老保險試點 加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系”進行現場解讀並回答網民提問。

    [網友 農民]我是一名普通的農民，如果我想要進城去打工，是參加城保還是農保？

    [胡曉義]城鄉保險制度銜接是一個很大的課題。如果到城市打工應該説也有多種情況。如果是在一個比較成規模的企業裏打工的話，那麼應該參加城鎮職工基本養老保險。當然，城鎮職工基本養老保險裏對農民工怎麼參保、繳費、繳費比例以及將來的權益轉移和累計，我們已經制定了一套政策，這個政策就叫做農民工參加城鎮職工基本養老保險的政策，在今年春節前後已經向社會公佈並徵求意見了，政策基本成熟了，我們正在做一些推出前的準備工作。總體來講這是在城鎮職工基本養老保險裏面進行安排的。

    另外一種情況就是他到城裏來了但是靈活就業，比如做一些短工，或者給一些個人幫忙、打工獲得一些收入，不是很成建制的那麼一個用人單位的話，那麼他就沒有辦法參加城鎮職工基本養老保險了，那麼他仍然可以參加新農保。主要是分了這麼兩種情況，但是我要説的是即便參加了城鎮職工基本養老保險以後，他的那些權益都是給他進行了清晰的和連續的記錄，如果他沒有達到城鎮職工基本養老保險領取條件，他要回到農村去了，將來就在農村養老了，又繼續參加新農保了，那麼他在城鎮打工的這些權益仍然可以轉回到農村去，也就是説這兩者是可以銜接的，但是銜接的具體辦法也要通過試點的實踐來探索、研究、制定。

    [主持人]也就是説在城鎮的養老保險那塊不會白繳？

    [胡曉義]是的。   

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