2010年1月5日15時，人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網專訪，就“實現跨地區順暢轉續 保障參保人員權益”進行現場解讀並回答網民提問。

    [網友 2443464]政策是2009年12月28日出臺，2010年1月1日開始實施，為什麼最先實施的是不讓退保，關於這個問題也請胡部長給我們一個解答。

    [胡曉義]這一點我是特別希望網友們，特別是農民工能夠把賬算清楚，就是退保實際上對農民工的權益是一個損害，而不退保對農民工的權益是一個保護。過去幾年以來，由於實行農民工離開一個城市不能轉移單位繳費，只能轉移個人賬戶資金的辦法，就産生了一種現象：就是每到兩節期間，就有大量的農民工退保，在一些沿海發達地區，甚至有數十萬人退保，很多有識之士指出，這是對農民工權益的最大損害，因為他退的只能是個人繳的部分，而單位繳的部分所形成的權益實際上是損失掉了。

    所以《暫行辦法》規定不再辦理退保實際上是要把農民工的權益作一個更完整的保護。這裡我給大家算一個賬。我就以一個農民工每月掙一千塊錢來舉例。一個月掙一千塊錢，按照現在規定的繳費比例，個人是要繳8%，也就是説他一個要月繳80塊錢，一年下來滿12個月要繳960塊錢，他繳960塊錢，如果年年參保、年年退保當然他可以每年把這960塊錢拿回去，那麼如果他幹了15年，他一共是繳了13400塊錢，然後他又退了13400塊錢，他是年年繳、年年退，他繳的錢當然沒有損失，但是也就是這樣了，就是繳多少、退多少，自己吃自己，也沒有什麼可增加的，也沒有什麼新的權益産生。

    但是按照不退保的權益計算會産生什麼樣的結果呢？這15年的13400塊錢仍然是你的，不但是13400塊錢，而且每年都有新的利息計算進去，所以肯定是要多於13400塊錢的。到了你符合領取條件的時候，如果你僅僅只有這13400塊錢的話，那麼如果是一個男性的話，剛才我講到的按139的系數除，每個月可以領到103塊錢，這是一筆賬。這叫個人賬戶養老金。

    與此同時，第二筆賬就又來了，就是如果你當地的平均工資或者單位繳費平均工資是2000塊錢，你每月掙1000塊錢，而單位是按照你本人工資1000塊錢的20%來繳納養老保險費，也就是單位每個月要繳200塊錢，15年下來要繳36000塊錢，這36000塊錢雖然沒有計到個人賬戶裏去，但是形成了養老保險的權益。這個權益到最後怎麼計算呢？按照你的繳費工資基數是一千塊錢，如果當地社會平均工資是2000塊錢，合併計算一個繳費基數大體是1500塊錢，你每繳費一年是一個百分點的權益，你繳了15年的話，那等於每個月你可以領取225塊錢的養老金。這叫做基礎養老金。所以你所得到的權益不僅是那103塊錢，還要加上這225塊錢，大體是330塊錢。就是一個月330塊錢，一年是3936塊錢，將近四千塊錢。

    也就是説如果按個人15年繳13400來算，你只用三年零四個月的時間就把這些都拿回來了。所以是當年繳當年退保合算，還是累計滿15年就可以每個月領330塊錢，一年領3936塊錢合算？這筆賬我想大家都會算得過來。

    第二筆賬，我指的只是最低的15年養老保險權益，有人説我現在是20多歲不著急繳，我等40多歲再繳，繳15年就可以領錢呢，你繳15年是領15%，但你每多繳一年就多一個百分點，如果你繳30年，每個月就是660塊錢了，而不是330塊錢了。如果你的工資不是1000塊錢，你幹得好，你工資高，可以拿到社會平均工資的2000塊錢，那你一個月就可以拿1320塊錢，如果你成為了單位的骨幹，你的工資還超過社會平均工資，那你拿得就更多，這是第二筆賬。

    第三筆賬，不光是你可以拿到這麼多錢，不光是説這個錢是終生支付的，不管你活100歲、120歲，不管你個人賬戶是不是支付完了，這個標準是永遠支付下去的，是終生支付的。而且政府還建立養老金的調整機制，還要加錢，國務院剛剛公佈連續六年第六次調整養老金待遇，是按照10%調的。前五年累計對全國企業退休人員調整養老金待遇是500多塊錢。所以這些賬，我想大家算下來，到底是年年退保合算還是把它累計起來，最後把企業繳費的權益、個人繳費的權益都加上來合算。   

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