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| [主持人]各位網友大家好，歡迎收看中國政府網的訪談，我們今天的訪談主題是就克服困難、搶抓農時全力推進春耕生産與網友進行現場交流。我們今天為大家請到的嘉賓是農業部種植業管理司司長葉貞琴；另外一位是農業機械化管理司副司長劉恒新。歡迎兩位司長作客中國政府網。[04-27 15:00] |
| [主持人]近日國務院出臺了一系列扶持農業生産的政策，我們今天的訪談圍繞春耕生産形勢與農業部的工作與網友進行一次解讀。首先，今年全國春耕生産面臨什麼樣的形勢，有哪些困難呢？先請葉司長給我們解答一下。[04-27 15:00] |
| [農業部種植業管理司司長 葉貞琴]黨中央、國務院對今年的春耕生産十分重視，及時出臺了一號文件，對春耕生産加大力度，同時也出臺了一系列的政策，特別是提高了小麥、水稻等大宗農産品的最低收購價，小麥提高三分錢，水稻提高三分錢。各個地方、各個部門認真落實中央部署，推動春季農業生産，克服不利因素，使整個春季生産總體上取得了積極的進展。[04-27 15:00] |
| [葉貞琴]第一，我們的夏收的糧油麵積是穩中有升的，我們經過農情調度冬小麥麵積3.38億畝，比去年增加285萬畝，冬油菜達到1.03億畝，增加197萬畝，夏收糧油麵積增加，為今年夏收糧油生産打了一個很好的基礎。[04-27 15:01] |
| [葉貞琴]第二，今年整個糧食意向播種面積是增加的，今年預計糧食面積16.42億畝，比上年增加705萬畝。[04-27 15:01] |
| [葉貞琴]第三，農業生産資料供應量足、價穩、到戶率高，供應好于原來的預期。特別是我們的化肥供應充足，價格比去年有所下降。種子除了個別的品種，其他種子價格相對比較穩定，是一個好的形勢。[04-27 15:01] |
| [葉貞琴]第四，整個春耕的進展目前比較快，雖然前期我們受到低溫的影響，小麥的苗情不如上年，但是入春以來，由於我們加強田間管理，小麥的苗情與前期相比轉化比較快，小麥苗情一二類苗達到比冬前增加3.9個百分點，在向好的方向發展。早稻育秧基本結束質量好于去年，目前的進展也是可以的。[04-27 15:02] |
| [葉貞琴]總的來看，今年我們春耕生産還是在積極地進展，也取得了一定的成效。但是我們也看到，因為農業生産是一個自然再生産和社會再生産的雙重過程。再説通俗一點，農業有一半是老天爺當家，要靠天吃飯的，因此受天氣的影響比較大，今年碰到的一個最大的困難或者説是最大的問題就是前期面臨了一個寒和旱，旱是在西南地區，雲南、貴州、廣西加上四川的一部分地區旱情十分嚴重，應該説有的地方是百年不遇，旱情一直持續了6個多月，時間之長、範圍之廣損失之重也是歷史罕見的，據我們調度發現這幾個省夏收糧油損失比較重，夏糧要損失30多億斤，油菜籽損失40多萬噸，夏收糧油減産已成定局，四川和重慶的情況還好一點，但是較重的是雲南、貴州、廣西的夏糧損失比較重，廣西的夏糧還比較少，但是雲南和貴州的夏糧損失比較重。同時旱對春耕生産影響比較大，主要是旱地缺墑，水田缺水，播種受到影響。[04-27 15:02] |
| [葉貞琴]第二個是寒，也就是低溫，這是多年來沒有遇到的情況，特別是北方的冬麥區持續低溫對夏糧生産構成比較大的威脅。北方冬麥區入冬提前15到20天，返青推遲10天以上。這是什麼意思呢？我們23年來都是暖冬，今年是一個“冷冬”，小麥生育季節目前來看可能要有所推遲。冬前苗情長勢不好，和往年相比是我們4年來最差的一年，儘管我們入春以來苗情轉化比較快，但是目前來看，總體上和往年相比，很多地方的苗情還是偏弱的，但是目前正在向好的方向發展。但是持續的低溫對小麥苗情的長勢也是造成了很大的影響的。[04-27 15:02] |
| [葉貞琴]第三，也是由於寒的低溫影響，東北地區和西北地區多次出現大雪，雪的數次多、雪量大，同時出現了40年的歷史上罕見的低溫，氣溫比同期低3度，春播、春耕、整地的進度要推遲10天以上，耕地化凍比較晚，積雪融合比較慢，春耕推遲10天以上，導致適播期比較緊張，為確保春耕質量加大了難度。但是目前來看，可以這麼講，我們目前農業方面的生産工作，我們的播種面積是增加的，農民種植意向是增加的，推廣工作是好的，糧食價格是好的，政策面是大的，但是就是氣侯條件欠佳或者是氣溫比較異常。我認為可以用一句話講：萬事具備只欠溫度。[04-27 15:03] |
| [主持人]那面對今年氣候的反常，中央政府圍繞今年的氣候會開展哪些措施？[04-27 15:03] |
| [葉貞琴]國務院對春耕生産十分重視，對春耕生産由於氣候條件導致的困難十分重視，四月份以來國務院連續四次召開會議部署春耕工作，這在歷史上是不多見的，並且出臺了一系列政策措施，推動春耕生産的順利開展。3月19號，國務院專門召開一次常務會議研究春耕生産政策問題，研究出臺了11項春耕生産政策，這些政策的指向性非常明確，就是要抗低溫戰勝異常災害，搶農時確保農業生産，對春耕生産再部署、再行動、再安排。[04-27 15:03] |
| [葉貞琴]農業部認真貫徹中央的指示，一方面加強技術的指導，特別是今年我們由於連續23個暖冬氣候農民的種植習慣、栽培技術和生産經驗都不足以應對“冷冬”的習慣，要改變過來很難，需要農業部做更多的指導工作。[04-27 15:04] |
| [葉貞琴]農業部也及早部署和安排，如何抗低溫，包括西南抗旱的措施。我們在2月1號召開了全國春耕春播的工作會議，這在歷史上是最早的一次。在2月4日立春這一天召開了春季田管啟動儀式，在4月2日再次召開以抗低溫為主的春耕工作會議，要求各地加強田間管理和春耕春播。[04-27 15:07] |
| [葉貞琴]第三是派出大批工作組，以部領導帶隊派出39個工作組到20多個省進行工作上的督導和技術上的指導，在力度上也是多年來很大的一次。同時我們的專家組、技術人員到下面去巡迴指導。我們提出“動員50萬名科技人員下鄉”，針對旱區我們提出動員萬名科技服務團，為了應對北方低溫和西南旱災我們都在技術指導上如何跟上去做了大量的工作。[04-27 15:08] |
| [葉貞琴]更重要的還有一條就是及時針對新的情況向黨中央國務院提出政策性的建議。從目前來看中央出臺了11條政策，裏面農業部門發揮了自己應有的參謀作用。[04-27 15:09] |
| [主持人]最近國務院出臺了進一步扶持農業生産的政策，網友非常關注，具體內容是哪些？這些政策對促進春耕生産將會發揮什麼樣的作用？農業部還將採取什麼樣的具體措施呢？[04-27 15:10] |
| [葉貞琴]針對當前農業生産遇到的特殊困難和面臨的突出問題，為進一步調動農民種糧積極性，保證全年農産品特別是糧食的有效供給，在加快落實中央已確定的強農惠農政策基礎上，國務院出臺進一步扶持農業生産的政策措施。[04-27 15:10] |
| [葉貞琴]一是實施冬小麥弱苗施肥、西南旱區覆膜種植和東北水稻大棚育秧補助。中央財政按每畝10元的標準，對全國11個冬小麥主産區5300萬畝弱苗麥田給予補助，對雲南、廣西、貴州、四川、重慶五省（區、市）2500萬畝玉米推廣地膜覆蓋技術給予補助。對黑龍江、吉林等省新建水稻育秧大棚給予補助。[04-27 15:13] |
| [葉貞琴]二是增加高産創建補助。中央財政在已安排6億元高産創建專項資金的基礎上，再增加5億元。新增資金向水稻尤其是東北優質粳稻産區傾斜。[04-27 15:13] |
| [葉貞琴]三是繼續實施油菜籽臨時收儲政策，收儲價格由每斤1．85元提高到1．95元。[04-27 15:14] |
| [葉貞琴]四是增加農機具購置補貼資金。中央財政在今年已安排145億元農機具購置補貼資金基礎上，再增加10億元，重點支持西南和北方地區機耕機播，加快春播進度。[04-27 15:14] |
| [葉貞琴]五是實施新疆內蒙古冰雪災區牲畜飼草料補助。中央財政增加補助資金1．5億元，用於組織調運飼草和飼料，解決新疆、內蒙古災區3000萬頭（只）受災牲畜安全度春短期補飼和接羔育幼需要。[04-27 15:14] |
| [葉貞琴]六是落實凍豬肉收儲計劃，加快豬肉收儲進度。適時啟動對國家確定的生豬調出大縣養殖戶（場）能繁母豬的臨時飼養補貼。[04-27 15:14] |
| [葉貞琴]七是充實和完善中央水利建設基金，加快建立各級政府投資穩定增長和保障機制，加強農田水利基本建設。加快大中型灌區和泵站更新改造、控制性骨幹水源工程和各種節水灌溉工程建設。加大農村金融扶持力度。[04-27 15:15] |
| [葉貞琴]這幾個政策有三個特點十分明確：一是這些政策的針對性都非常強，就是針對當前低溫和旱災造成的農業生産的困難，採取的一些有針對性的措施；二是政策的指向非常強，就是要為了奪取夏糧豐收，為了爭取全年農業有一個好收成，調動農民積極性，給農民以更多的政策鼓勵；三是這些政策的力度都比較大，中央財政要增加到70.8億，力度上是比較大、領域比較寬的一次。[04-27 15:16] |
| [網友 幫我算算賬]聽説油菜籽的收儲價格每斤提高一角錢，不知道這能給我們農民增加多少收入？[04-27 15:17] |
| [葉貞琴]油菜籽是我們國家非常重要的一項作物，冬種油菜籽每年種植面積1億畝以上，冬種油菜籽也是農民收入的一項重要來源。國家對油菜籽的收購、收儲都十分重視，連續幾年出臺新的政策。我算一個細賬，油菜籽2009年收購數量862萬噸，如果按這個收購量測算，從油菜提價的幅度看，每斤今年提高一毛錢，每噸可以提價200塊錢，可以給農民增加17.24億元的收入，按戶均種植油菜2.5畝測算，每戶可以平均增加42.3元，按戶均人口3.72人計算，人均可以增收11塊錢，按油菜面積測算每畝增加16.9元，這個力度是不小的，對調動農民積極性，特別是增加農民收入還是很有好處的。給了農民一個很好、很強烈的信號。[04-27 15:17] |
| [網友 吳摩西]今年的農機購置補貼政策和往年有什麼不同，農民在申請農機補貼的時候要注意哪些問題？[04-27 15:19] |
| [農業機械化管理司副司長 劉恒新]大家知道農機購置補貼是黨中央、國務院強農惠農的重要政策之一，從2004年到2009年中央財政共投入199.7億元，帶動地方和農民投了761.3億元，補貼各類農機具達到583萬台套，受益農戶525萬戶。購置農機補貼政策的實施對提高農業生産能力，促進農業穩定發展和農民持續增收，也擴大了農村消費，拉動農機工業，促進國民經濟平穩較快發展，起到了利農、利工一舉多效的作用，得到了農民的歡迎，得到了企業的肯定。[04-27 15:20] |
| [劉恒新]今年的農機購置補貼和去年相比在7個方面得到了完善和調整：一是補貼規模擴大，從去年中央財政的130億達到今年的155億，其中在4月19號就增加了10個億。[04-27 15:21] |
| [劉恒新]二是購機補貼的機具範圍進一步擴大，從2009年的12大類128個品目擴大到今年的12大類180個品目，我們把牧業、林業的抗旱節水的機具都納入補貼範圍。[04-27 15:22] |
| [劉恒新]三是突出補貼重點，適當提高部分大馬力的農機具的補貼限價，同時我們優先給予農機專業合作社、農機大戶、種糧大戶享受補貼，積極推進農作物病蟲害的專業化統防統治工作，保證2010年統防統治機械到位。[04-27 15:24] |
| [劉恒新]四是進一步擴大地方自主權和農民選擇權，全國各省在國家統一的補貼180個品目之外，各省還可以根據需要選擇20個其它品目納入中央財政補貼範圍。同時對農民在一年內購買補貼機具的數量沒有統一限制，過去一年限制一台套，但是今年不做具體限制，具體數字由各省自己確定。同時進一步明確補貼産品的經銷商要由生産企業來確定，農民在省域內自主選擇經銷商。[04-27 15:26] |
| [劉恒新]五是進一步完善補貼目錄的形成方式。凡是進入國家支持推廣目錄和省級支持推廣目錄産品，只要是補貼機具種類範圍內的都可以列入補貼目錄，享受到購機補貼。同一種類、同一檔産品在全省實行統一的定額補貼標準，不準對省內外同一個産品實行差別對待。同時在今年目錄中不再公佈補貼産品的價格，産品價格由市場決定，農民可以進行談價議價，但是我們要求同一産品享受補貼的農民和在市場上購買的農民價格應該一樣。[04-27 15:28] |
| [劉恒新]六是進一步推進信息化管理。在今年啟動實施全國農機補貼計算機管理系統，通過計算機網絡的手段，實現農民申請購機、簽定協議、審核供貨、資金結算、數據統計等等的信息化管理。提高工作效率，規範操作，方便農民和企業。[04-27 15:31] |
| [劉恒新]七是進一步強調紀律，要求各地嚴格按照國務院提出的“三個禁止”和農業部提出的“八個不得”以及“四個嚴禁收費”的規定。對於違反規定的工作人員按照有關規定給予黨紀和政紀處分，情節嚴重的要移送司法機關處理；對於違反規定的經銷商，永久取消他參與經銷補貼農機産品的資格。[04-27 15:32] |
| [劉恒新]農民購買補貼農機具時，要注意以下幾點：一是要儘早提出申請。由於補貼的資金規模有限，不是所有人都能申請到的，只有那些申請並且通過管理部門已經確定為補貼對象的，並且購買補貼目錄內産品的農民才能按程序享受到補貼。具體申請時有四個程序：首先農民要攜帶自己的身份證、戶口本等有效身份證件到戶籍所在地縣級管理部門或者鄉鎮站進行申請；二是縣級管理部門按照公平公開公正的原則，對農民進行確定之後進行公示，公示無異議後縣級農機管理部門再和農民簽定補貼協議。農民拿到協議攜帶自己的身份證才可以到經銷企業進行差價購機。[04-27 15:34] |
| [劉恒新]二是農民購機的時候一定要到企業確定的補貼産品經銷商那裏購買。補貼農機具不是到任何一個經銷商那裏都可以買的，這個經銷商是生産企業提供並經農機管理部門公佈的，這個名單農民可以在網絡上、當地報刊雜誌上和農機管理部門查到，一定要到有資格的經銷商那裏購買才能享受到補貼。[04-27 15:38] |
| [劉恒新]三是農民可以談價議價，剛才我講了2010年補貼目錄中沒有明確最高限價，價格由市場形成，根據供求關係確定，農民可以和經銷商談價議價。[04-27 15:39] |
| [劉恒新]四是農民是差價購機的。農民到經銷商處只需交機具的銷售價扣除補貼額的差價款就可以拿到機具了。[04-27 15:40] |
| [劉恒新]五是購機的時候一定要索取正規發票。在正規發票裏一定要有購機者的名字，生産廠家名稱，所購買産品型號、出廠編號，整個銷售價格、補貼金額和購機日期。一定要把正規發票保存好，作為農民享受“三包”服務的憑證，同時把副聯和複印件交給當地農機管理部門。最後要注意，農民購買農機後要及時告知當地農機管理部門，接受審核，確保中央農機補貼資金落到實處。[04-27 15:41] |
| [主持人]劉司長這麼詳盡的解釋我想農民朋友也知道了相關的知識。[04-27 15:43] |
| [網友 12315]今年農機購置補貼為什麼會比往年啟動晚？這會不會對今年的春耕造成一些影響呢？[04-27 15:43] |
| [劉恒新]確實今年農機購置補貼實施相比去年來講晚了一些，今年在3月2日中央財政補貼資金由財政部下發到各地，和2009年相比有一定的時間差。但是農機補貼已經實行了好幾年了，各地已經形成了一整套比較成熟的程序，從年底就開始了農民需求調查，開展農民的動員等相關工作。3月4日農業部、財政部農機補貼實施指導意見下發後，購機工作已經在全國全面展開，目前各地正在全方位落實購機補貼政策，進度會越來越快。[04-27 15:44] |
| [網友 呂四娘]我一直很關心我國糧食産量，今年南方大旱，北方低溫，今年夏糧能夠保證嗎？會不會影響全年産量？我國能連續七年增産豐收嗎？[04-27 15:50] |
| [葉貞琴]感謝網友對糧食生産的關心，他的這個問題可能很代表很多人的看法。北方的人都體會到冬天怎麼這麼長。確實是這樣的，冬小麥是秋天的時候開始種的，收穫是到5月下旬、6月上旬。小麥這個作物很有意思，從種到收的時間是240天，是所有作物中最長的，包括苗期、返青期、起身期、拔節期、開花期、灌漿期6個階段，正因為小麥的生産時間比較長，因此它在管理上迴旋餘地比較大，目前來看小麥管理上確實存在著比較大的問題，主要是小麥提早入冬15到20天，推遲返青10來天，冬天的苗情不如春天，但是目前來看苗情最近在轉化升級，目前對夏糧的産量作判斷為時尚早，我們感覺還有一些迴旋餘地。[04-27 15:51] |
| [葉貞琴]第一，夏糧面積是增加的，夏糧面積達到3.38億畝，增加285萬畝，面積增加是一個基礎。[04-27 15:56] |
| [葉貞琴]第二，今年土壤墑情總體上非常好，去年10月底以來，北方麥區出現多次雨雪天氣過程，降水量多於常年，土壤墑情較為適宜，是近十年來墑情最好的一年，為小麥生長髮育提供了良好的墑情條件。[04-27 15:56] |
| [葉貞琴]第三，由於冬季氣溫偏低，降低了病蟲越冬基數，有利於降低病蟲危害。[04-27 15:57] |
| [葉貞琴]四是政策環境有利。去年秋冬種，國家出臺了一系列扶持夏糧生産的政策措施。繼續實施小麥良種補貼，較大幅度提高了小麥最低收購價等，近期又針對小麥主産區苗情偏弱的情況，中央財政按每畝10元的標準，對全國11個冬小麥主産區5300萬畝弱苗麥田給予補助，支持農民對弱苗麥田進行追肥，促進苗情轉化。這些都為夏糧生産創造了良好的政策環境，調動了農民秋冬種和春季田間管理的積極性。[04-27 15:58] |
| [葉貞琴]從現在看大面積收穫還有30到50天的時間，只要後期我們加強管理，如果後期條件不是特別不利的話，爭取豐收還是有基礎、有條件、有希望的。[04-27 15:58] |
| [網友 遠眺西南]今年西南旱情是舉國關注，不知道現在的情況怎麼樣了？下一步國家還會有什麼樣好的政策、好辦法幫助百姓渡過難關？[04-27 15:59] |
| [葉貞琴]西南大旱我們全國人民都非常關心。西南五省（區市）雲南、廣西、四川、重慶、貴州中，旱得最重的就是雲南、貴州和廣西，有的地方甚至是百年一遇，對農業生産造成了很大的影響，首先是夏糧生産造成的影響比較大，雲南、貴州、廣西三省夏糧損失30多億斤，油菜籽損失40多萬噸，但是我們也要看到這些地方不是夏糧主産區，這三個省産量佔全國夏糧産量3.8%，冬小麥只佔全國1.2%，所以在當地是比較大的損失，但是對全局影響不大。[04-27 16:00] |
| [葉貞琴]二是對春播造成了影響，特別是大春糧食佔全年80%以上的産量，主要是水稻、玉米，從目前來看，乾旱對播種造成了很大的影響。但是目前來看有兩個情況：一是最近這些地方陸續都下雨了，特別是四月份以來，相當一部分旱區都下了雨旱情有所緩解；二是西南地區地貌地形多樣，生態類型多樣，作物品種多樣，抗災能力和農業生産迴旋餘地比較大。[04-27 16:02] |
| [葉貞琴]我打一個簡單的比方，土豆在這個地方一年四季都可以種，第二，我們的玉米可以種到5月下旬，距現在還有一個月時間，水稻可以種到6月上旬，這一個多月的時間如果雨下透了，我們爭取時間春播還有餘地，我們各級農業部門對春耕生産非常重視，做了早發動、早部署、早安排、早落實，特別是在水稻的育秧和玉米的育秧方面，提早做了很多的準備工作。比如搞玉米地膜育秧，水稻旱育秧等措施都做到了前面。[04-27 16:04] |
| [葉貞琴]一旦雨下了以後，整地、播種等我們都準備好了條件。現在當務之急看來還是要不能消極等雨，有條件的地方加快整地，整地以後一旦下雨立即把苗播上去，所以説萬事具備只等雨。[04-27 16:06] |
| [網友 東北丫頭]葉司長您好，我們東北今年的春天低溫雨雪天氣比較多，這會不會影響春耕的生産？您對此怎麼看？農業部有什麼具體的應對措施？[04-27 16:07] |
| [葉貞琴]東北地區今年天氣也是比較異常的，主要是降雪次數多，雪量大，多年少有，氣溫持續偏低，雨雪融化比較慢，土壤解凍比較慢，導致春播受到阻礙。目前來看春播的進度可能是要推遲10天以上，開春以來平均溫度降了3度，應該説對春耕生産造成了比較大的影響。[04-27 16:08] |
| [葉貞琴]農業部門現在要全力以赴地抓好搶農時，搶積溫、保面積、保質量，全力以赴地做好這些工作，確保春耕生産能夠順利開展。[04-27 16:09] |
| [葉貞琴]現在我們做了這樣幾件事情：一是水稻方面開展大棚育秧，能夠提早生長季節，目前黑龍江有60%以上都在搞大棚育秧，同時還在搞一些基中育苗，這都是農民自己想出來的辦法，還有的把大棚周邊的雪提早弄掉，同時把苗床抬高，這些措施對我們提早育苗，育好苗打好了基礎，要相信農民的創造。[04-27 16:09] |
| [葉貞琴]第二個在春耕方面我們加大跨區作業，機耕、機播。過去我們一家一戶或者一個生産隊、一個合作社把自己的地耕好了就算了，今年我們組織大面積的機耕、機播，這樣就加快了耕作進度。東北的同志説儘管播種的季節推遲，但是播種結束的時間不推遲，整個作物都種在最佳播期（適播期），種在高産期，他們説不插5月秧不播6月種，這些措施對東北戰勝低溫，搶農時起了很好的作用，目前氣溫有所上升，他們也在全力以赴地落實這些措施。下一步如果氣候不是特別反常的話，春耕生産有一個好的開局我們還是有信心的。[04-27 16:11] |
| [網友 富農]西南地區遭遇百年不遇的大旱，北方地區持續低溫，這對糧食生産和供應會不會有一定的影響？[04-27 16:14] |
| [葉貞琴]非常感謝對糧食生産和糧食供應的擔心。目前從糧食供應的角度來看是沒有問題的，我們國家糧食生産連續6年豐收，將近增加了2000億斤糧食産量，目前庫存充足，在糧食保障供應上，我可以負責任地講是沒有問題的。今年的農業生産，春耕生産總體上還是順利開展的，雖然溫度給我們造成了一些困難，但是我們各級農業部門都在積極地想辦法搶農時，目前工作也在持續開展，只要後期氣候沒有特別大的不利的話，今年爭取農業有一個好收成還是有希望的。[04-27 16:14] |
| [網友 桂林好風光]最近一段時間各地粳稻價格都有所上漲了，這個上漲的原因是什麼因素造成的？農業部對這個事情採取什麼樣的措施呢？您認為現在的糧食價格是否是合理的呢？[04-27 16:15] |
| [葉貞琴]目前中國的口糧就是小麥和水稻，水稻也就是稻穀在我們的口糧中佔65%，所以説稻米的生産和稻米的供應對我們糧食安全是最直接相關的，大家對稻米價格的上漲，稻米供應的緊缺也是最有體會的。[04-27 16:16] |
| [葉貞琴]最近我們也注意到粳米銷售需求增加得比較快，原來很多人過去吃秈米現在改吃粳米了，過去不習慣吃粳米的現在也習慣了，特別是南方人，過去不喜歡吃粳米現在也喜歡吃了，粳米的消費大量增加，需求量也就大量增加。[04-27 16:16] |
| [葉貞琴]第二是去年世界上的一些國家，或者説是世界上總的來看水稻是減産的，是近五年來的首次減産，這對國際市場的價格影響比較大，特別是國際大米市場産不足銷，稻米出口國又限制出口，所以國際市場價格後市看漲，也拉動了國內稻米價格的上漲。[04-27 16:18] |
| [葉貞琴]第三是不可否認，西南大旱和北方低溫加劇了人們對糧食漲價的預期，也刺激了稻米價格的上漲，特別是西南的大旱這些方面都刺激了價格的上漲。[04-27 16:19] |
| [葉貞琴]農業部門現在的主要任務是千方百計地增加稻米生産，加強稻米生産的工作指導和政策的扶持力度，中央對稻米生産，特別是粳米生産十分重視，今年粳米的收購價格提高了，這對調動農民的生産積極性是很有利的。[04-27 16:20] |
| [葉貞琴]今年中央又加大了對東北地區稻米生産的支持力度，對東北水稻生産增加一個億的大棚育秧補貼，同時加大了高産創建補助力度，特別提出高産創建補助新增部分要向東北粳稻傾斜。從目前調查的情況來看，今年粳稻面積將有大的增加，如果後期沒有大的災害的話，今年的粳稻供應還是有所增加的。[04-27 16:20] |
| [網友 小報記者]各地農機部門在做好農機準備，加快春耕進度，提高春耕質量方面採取了哪些措施？目前全國機耕和機播的進度是怎樣的？[04-27 16:23] |
| [劉恒新]春耕時節是農機作業的重要時機，全年40%的農機作業量是在春耕期間完成的，在春耕期間60%的耕地是由農機翻耕的，40%的播種是由機械完成的。針對今年的春耕生産全國各地農機系統採取了以下幾個措施：一是進行提前動員部署。在春節之前，下發了文件、召開會議層層發動，把全系統都動員起來，提早進入工作狀態，使大家能夠有信心著手準備，把今年的春耕生産第一戰打好。[04-27 16:23] |
| [劉恒新]二是提前準備機具。在春耕之前各地農機部門就動員技術人員深入農戶家裏面協助維護保養機具，使機具保持比較好的狀態。在春耕前期我們全國投入33萬農機技術人員對1620萬台套的農機進行檢修和保養。[04-27 16:24] |
| [劉恒新]三是加強用油供應，保證春耕時期的柴油供應，是保證春耕作業順利進行的關鍵。[04-27 16:24] |
| [劉恒新]四是加強機具的組織。各地積極扶持各類農機專業合作社開展社會化服務，不但為自己，也為其他人開展機播、機耕、機插等服務。中國農業機械化信息網有一個互動的論壇來服務於農機跨區作業，能耕盡耕，能播早播，搶抓農時。[04-27 16:25] |
| [劉恒新]五是加大技術推廣力度。結合推廣項目實施，組織廣大技術人員深入農戶家裏面，深入田間地頭，開展保護性耕作，精量播種，深松作業還有水稻機械化育插秧的示範推廣，達到提高産量的目的。[04-27 16:25] |
| [劉恒新]六是開展幫扶活動。特別是各地組織農機作業隊為貧困戶提供優先、優質的服務。[04-27 16:25] |
| [劉恒新]目前我們春耕機械作業已經過了三成了，投入1580萬台套機具，已完成機耕面積1.7億畝。目前南方早稻插秧已經開始了，東北的水稻育秧也將陸續展開。預計今年春耕期間全國投入農機總數比去年增加150萬台套，機耕水平達到60%，機播水平達到39%，同比提高2個百分點左右。[04-27 16:27] |
| [網友 happy]面對西南五省嚴峻旱情，特別是有些地區旱情嚴重到可能正常的飲用水都存在問題，那麼耕種就是更大的問題了。那麼農機部門採取了哪些應對措施呢？[04-27 16:28] |
| [劉恒新]確實，西南大旱牽動全國人民的心。我們農機系統心繫災區、主動工作、努力發揮作用。主要從三方面採取措施：一是組織西南旱區農機部門大力開展“百萬農機抗旱保春耕行動”。農機在旱區有兩方面的作用：一是拉水，解決人畜飲水問題，拖拉機比人背要方便得多；二是抽水澆地，同時可以搶墑播種。在抗旱期間西南五省累計投入機具達到164萬台套，澆灌面積2600萬畝，累計組織技術人員7.6萬人次投入到抗旱一線，加大了節水灌溉、移動式灌溉技術的推廣，同時指導農民根據苗情墑情適時澆地、適量澆水。[04-27 16:28] |
| [劉恒新]二是加快農機購置補貼的進度。旱區五省特事特辦，急事急辦，把抗旱機具納入補貼目錄，組織農民報名購機和企業供貨，讓補貼機具最短時間內投入到生産當中。[04-27 16:31] |
| [劉恒新]三是組織河南、湖南等其他省進行跨區作業的支援，幫助旱區搶農時、救小春、保大春。比如像湖南省就組織了800個跨區機耕作業隊支援西南和1600多個跨區機收作業隊赴西南地區作業。目前西南地區農機部門正在抓住部分地區降雨的有利時機搶農時搞機播機耕作業。剛才葉司長講了大春作物佔80%，我們保證大春作物能夠適時播種下去。[04-27 16:31] |
| [網友 布穀鳥]今年東北地區推遲春播後，秋季早霜凍的風險是不是會增加？農業部對這方面有沒有措施呢？[04-27 16:34] |
| [葉貞琴]東北的氣溫偏低，對春耕整地和春播造成了困難，就目前來看，確實春播開始的時間要推遲十天以上。這確實是一個很大的困難。我們現在提出來，按照常理來推斷整個季節要往後推遲，遭遇早霜的危險是增加的。但是為了避免這種情況的出現，我們提出早霜要春防。[04-27 16:34] |
| [葉貞琴]我們採取了這麼幾個措施：一是水稻加強大棚育秧，實行三層育秧，蓋三層被子育秧，整個大田溫度上來後保證秧能夠供應上；二是機械作業，實行跨區作業，把農機調劑使用，提高農機使用率又能夠增加春播進度；三是對玉米播種，玉米是最主要的作物，我們要催芽播種，這就可以提早3到5天，再通過集中育秧又可以提早3到5天，這樣通過秋霜春防減少早霜的風險。[04-27 16:35] |
| [網友 天氣異常]今年南方乾旱、西北暴雪對小麥的種植肯定會有一些影響，政府會採取什麼樣的措施，保證盡可能使這些影響降到最低？[04-27 16:37] |
| [葉貞琴]今年農業生産碰到異常氣候，對農業系統來講是一個嚴峻的考驗，也是對我們工作的檢驗。在黨中央、國務院的領導下，各級農業部門全心全意、全力以赴做好自己應做的工作，面對異常的災害，在技術指導服務、政策部署、抓好落實等方面做了大量的工作。[04-27 16:37] |
| [葉貞琴]現在當務之急是做好三件事情：一是抓好政策落實。中央確定了11項搶農時、抓春耕、奪豐收的措施，農業部門應該責無旁貸地抓好落實，農業部分片進行落實，在雲南召開了西南地區春耕生産座談會，在石家莊召開了11個省小麥春耕生産座談會，在黑龍江召開了東北春耕生産座談會。這三個會都是由部領導主持，就是研究部署怎麼樣落實好政策，把政策落實到千家萬戶，讓老百姓都知道，儘快落實到位。[04-27 16:38] |
| [葉貞琴]財政部在國務院召開會議後第三天就把資金撥下去了。我們要配合好相關部門把資金落實到位。[04-27 16:40] |
| [葉貞琴]二是要讓專家給農民及時的指導。23年的暖冬之後突然碰到了冷冬，這使農民的栽種習慣和生産經驗都發生了變化，過去春節前不下地，現在都要下地了，過去小麥的管理是控制旺長，現在要促進弱苗轉壯，農業部門怎麼樣進行指導這是我們應盡的職責。包括北方的春播怎麼樣讓農民提早春播育秧農業部門應該及時做好技術指導工作。[04-27 16:40] |
| [葉貞琴]三是要和地方各級部門一起做好工作上的落實，特別是在我們的職責範圍之內怎麼樣發揮農機的作用，加快春播進度，通過統防統治減輕病蟲危害。通過以上這些措施能夠爭取今年有一個好收成，爭取夏糧豐收。[04-27 16:41] |
| [主持人]感謝葉司長和劉司長深入淺出的解讀，也謝謝兩位嘉賓能夠在百忙之中接受中國政府網的採訪，謝謝。也感謝廣大網友的參與，我們今天的訪談到此結束，再會。[04-27 16:43] |
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