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| [主持人]各位網友，大家好，歡迎收看中國政府網的訪談。為遏制房價過快上漲，促進民生改善和經濟發展，國家有關部門相繼出臺一系列新政來調控房地産市場，我們今天特別邀請到了住房城鄉建設部副部長齊驥來為大家解讀近期房地産市場調控的有關政策，並回答大家關心的問題。齊部長，您好。歡迎您做客中國政府網！[05-07 15:00] |
| [住房城鄉建設部副部長 齊驥]您好。[05-07 15:01] |
| [主持人]齊部長，今天的訪談預告一經發出去之後，網友的問題源源不斷的湧來，房子的問題是大家現在最為關心的事，特別是近期政府加大房地産的調控力度，出臺猛烈的房地産措施。更讓大家期待能夠詳盡的了解國家的一些住房新政策，首先您先給我們解讀一下這些政策！[05-07 15:02] |
| [主持人]今年1月初國務院辦公廳下發了《關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》（國辦發〔2010〕4號），近期國務院又出臺了《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號），請您介紹一下國務院密集出臺房地産調控政策的原因？[05-07 15:02] |
| [齊驥]各位網友朋友，大家好。非常高興今天應邀來到這裡，我們共同來學習國務院的相關文件，因為我是主管部門的負責人，所以我可以就我的理解幫助大家正確的解讀相關文件。[05-07 15:03] |
| [齊驥]剛才主持人講到今年1月份以來，國務院連續印發了兩個關於促進房地産市場平穩健康發展和堅決遏制部分城市房價過快上漲的文件。我給大家報告這樣的事情，從2008年四季度以來，按照黨中央、國務院的部署，各地區、各部門按照保增長、擴內需、惠民生這樣的要求，採取了促進經濟增長和快速發展的政策措施。[05-07 15:04] |
| [齊驥]在這樣一個政策措施作用下，我們國家的房地産市場也得到了很大的發展，應該説通過一系列的政策措施，房地産市場增加了交易，促進了開發投資，對振奮信心、應對國際金融危機起到了積極作用。[05-07 15:05] |
| [齊驥]去年下半年以來，隨著房地産市場的回升，部分城市出現了房價過快上漲等問題，黨中央、國務院非常重視，作出了一系列部署和安排。今年1月初，國務院辦公廳印發了《關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》，也就是4號文件。4號文件下發以後，對穩定各地房地産市場起到了一定的作用。[05-07 15:08] |
| [齊驥]今年3月中旬以後，一些城市在經歷了一二月份房價漲幅趨緩之後，又出現了房價和地價輪番過快上漲的情況。大家能夠看到，在房地産市場當中，投資、投機性的購房再度活躍，社會反映很強烈。[05-07 15:09] |
| [齊驥]我們認為，部分城市房價上漲過快的主要原因是供求矛盾突出，其中，不合理的需求佔了比較大的比重。當然，這些城市的房價過快上漲也與一些地方和部門認識不到位、落實調控政策不力等原因有關。[05-07 15:10] |
| [齊驥]房價過高和過快上漲，如果不加以抑制的話，可能逐漸會從部分城市蔓延到更多的地區，這樣將大大加劇廣大居民通過市場來解決住房問題的難度，影響居民生活水平的提高，影響金融的安全，甚至會影響到社會的和諧穩定。[05-07 15:11] |
| [齊驥]針對這些突出的問題，在今年政府工作報告當中明確提出了要遏制部分城市房價過快上漲的要求，提出要採取更為嚴格、更為有力、更有針對性的措施，堅決遏制不合理的住房需求，增加住房的有效供應，加快保障性住房的建設，同時要進一步強化房地産市場的監管。[05-07 15:13] |
| [齊驥]在這樣一個背景下，4月14號國務院常務會議通過了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》即國發2010年10號文件。目前各地正在積極貫徹這個文件。從近期的市場反饋情況看，在各地貫徹國務院10號文件過程中，一些城市商品住房價格過快上漲的勢頭得到了初步遏制，社會普遍反應積極。[05-07 15:14] |
| [網友 紅葉]據了解，在抑制不合理住房需求方面新出臺了不少信貸政策，請問：這些政策具體是針對哪些不合理需求的？如何限制各種炒房和投機性購房行為？[05-07 15:16] |
| [齊驥]在10號文件第二大部分中明確提出了實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。在差別化住房信貸政策當中，又分了幾個層次。比如説對於首次購買自住且建築面積在90平米以下的家庭，文件沒有做新的規定，仍延續過去的支持政策。對於首次購買套型面積90平米以上的家庭，提出了貸款的首付比例不低於30%，這是對購買首套住房政策的調整。[05-07 15:17] |
| [齊驥]對於貸款購買第二套住房的家庭，10號文件明確，貸款首付比例不得低於50%，同時進一步提出了貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。這是對第二套住房貸款提出的新政策。[05-07 15:17] |
| [齊驥]對於貸款購買第三套及以上住房的，文件提出，由商業銀行根據風險管理的原則，大幅度地提高首付款的比例和貸款利率。總的看，文件區分不同情況，對購買首套小戶型，首套90平米以上的戶型，第二套、第三套以及第三套以上住房，實行不同的首付款比例和利率。[05-07 15:18] |
| [網友 想買兩限房]國發〔2010〕10號文件強調要增加住房有效供給，請問：具體有哪些政策措施？[05-07 15:22] |
| [齊驥]增加住房的有效供給，在文件當中提到了四個方面。第一，要增加居住用地的有效供應。增加土地的供應是進一步增加住房供應的基礎。因此，在10號文件增加住房有效供應的政策當中，第一條就提到了要增加居住用地的有效供應。文件當中還提到，對於房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量，就是説要從總體上增加用於住宅建設的土地供應。[05-07 15:22] |
| [齊驥]第二，增加普通住房的供應。文件提出，要調整住房的供應結構，明確保障性住房、中小套型普通商品房的建設數量的比例。我理解增加有效住房供應，更多的是指增加中小戶型、低總價、優先用於自住需求的住房供應。[05-07 15:25] |
| [齊驥]第三，文件當中提出，要加快保障性住房的供應，而且提出了今年要建設300萬套保障性住房的目標任務。[05-07 15:26] |
| [齊驥]第四，在文件當中還提到，房價過高、上漲過快的地區，要大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品房的供應。我想隨著中小戶型商品房供應量的增加，隨著大量的保障性住房的增加，在一些房價過高、上漲過快的地方，再同時增加公共租賃住房和限價商品住房的供應，這些措施都可以理解為增加住房的有效供應。[05-07 15:27] |
| [網友 eillen]請問：第二套住房如何認定？認定標準何時出臺？[05-07 15:29] |
| [齊驥]第二套住房認定標準，國務院已經明確規定，住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定，我們這幾家正在積極研究制定中。我理解，在個人住房貸款中，居民家庭的住房套數應該依據借款人在擬購房所在地的房屋登記信息系統中，他的家庭，包括本人、配偶及其未成年子女名下所有的住房登記記錄以及其他相關信息來做認定。鋻於有一些城市房屋登記信息系統還不是十分完善，所以在實際操作中，還需要其他信息作為補充。[05-07 15:29] |
| [齊驥]有下列情形的，貸款人對借款人執行第二套及第二套以上的差別化信貸政策。第一種情形，對於借款人首次申請利用貸款購買住房，如果在擬購房所在地房屋登記系統當中，也包括預售合同的登記備案系統當中，其家庭已登記有一套或者以上住房的，他再貸款購買的住房一定是第二套或者以上住房。[05-07 15:36] |
| [齊驥]第二種情形，就是借款人已經利用過貸款購買過一套或者以上的住房，又申請貸款來買住房，我們也認定是第二套及以上住房。[05-07 15:37] |
| [齊驥]第三種情形，貸款人通過查詢徵信記錄，居訪等訪問形式的調查，確信借款人的家庭已經有了一套或者以上住房的。這主要是解決在一些徵信系統上也好，在我們的住房登記信息系統上也好，有時候不覆蓋所有家庭成員的問題。但通過家庭訪問等調查，確信借款人有不止一套的住房，在這種情況下貸款就應該按照第二套或者以上來執行。[05-07 15:38] |
| [齊驥]還有其他情況我們正在研究中。[05-07 15:41] |
| [網友 盼望購房]政府此輪調控政策當中，房貸政策的變化是直接影響樓市價格的重要外因。請問：第二套住房貸款利率不得低於基準利率1.1倍的新房貸政策，是否適用於屬於第二套住房的存量房貸？[05-07 15:42] |
| [齊驥]我想這個問題，應該按照合同中的具體約定來執行，合同中是怎麼約定的就應該按照合同的約定來執行。如果借貸雙方對合同或者合同約定的事項又發生爭議，應該通過平等協商、仲裁等合法途徑來妥善解決。[05-07 15:44] |
| [網友 淡如水]國發〔2010〕10號文件針對“商品住房價格過高、上漲過快”地區出臺了不少有針對性的措施，請問：如何認定房價過高、上漲過快的地區？[05-07 15:45] |
| [齊驥]在10號文件當中已經提到，有一些政策是針對房價過高、上漲過快、供應緊張的地區提出來的。我們認為各地都應該按照10號文件的要求，結合本地區的實際情況，來抓緊制定落實文件的實施細則。目前，北京市已經印發了實施細則，青島、深圳市也先後印發了貫徹的文件。[05-07 15:47] |
| [齊驥]住房城鄉建設部和國家統計局也掌握著各地商品住房的平均售價水平和上漲幅度，包括同比、環比等等。我們也會督促一些房價高、上漲快的城市來抓緊制定實施貫徹國務院10號文件的實施細則。[05-07 15:48] |
| [主持人]訪談過程中，有很多來自二線、三線城市網友的問題。有位網友問，齊部長您好，現在小戶型的住房，大多數都在遠離市區的地方。大戶型住房都在市區的核心位置。這個做法，是否變成了市中心豪宅化、市郊貧民窟化？是否和我們的城市化進程的目標相違背？[05-07 15:50] |
| [齊驥]這是城市建設規劃指導思想方面的問題。在國務院的10號文件當中，在增加土地供應的政策裏，明確的提出了保障性住房、棚戶區改造、普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70%，並優先保障供應。各地城市規劃建設部門，應該按照國務院文件的要求，在制定本地住房建設規劃過程中，充分考慮普通商品住房、保障性住房和其他類商品住房的規劃安排，我們曾經在相關保障性文件中提出，要把政策性、保障性住房盡可能安排在交通便利、生活設施齊全配套的地方。同時我們也認為，城市中心地區也應該建設供居住的中小套型普通商品住房，配建各類保障性住房，使整個城市形成合理佈局的和諧整體。[05-07 15:52] |
| [網友 一個海外遊子]國發〔2010〕10號文件中提到“對境外機構和個人購房，嚴格按有關政策執行”，有關政策具體是指哪些政策？[05-07 15:54] |
| [齊驥]在10號文件當中確實提出了這一條，就是對境外機構和個人購房要嚴格按有關政策執行，這個有關政策主要指的是2006年由原建設部、商務部、國家發改委、人民銀行、工商總局、外匯管理局等6部委局聯合下發的《關於規範房地産市場外資準入和管理的意見》，即建住房2006第171號文件。在這個文件當中，對境外機構和境外人士購房提出了明確的政策要求，主要是三個方面。[05-07 15:55] |
| [齊驥]第一，指出了符合什麼樣條件的境外機構和境外人士可以在中國房地産市場購房。第二，這類機構和個人怎麼樣在中國房地産市場購買商品住房。第三，在購買過程當中涉及到一些外匯結算的管理，具體政策非常明確，因為時間關係，我給了大家政策的文號，大家在網上就可以查到具體的政策規定。[05-07 15:55] |
| [網友 咱老百姓]請問：如何完善土地招拍挂制度，抑制居住用地出讓價格非理性上漲？“綜合評標”、“一次競價”、“雙向競價”具體是指什麼？[05-07 15:57] |
| [齊驥]10號文件這樣講，在堅持和完善土地招拍挂制度的同時，探索綜合評標、一次競價、雙向競價等出讓方式，抑制居住用地出讓價格非理性上漲。我現在就給大家解釋一下，什麼是綜合評標，什麼是一次競價，什麼是雙向競價。綜合評標是指在國有建設用地使用權招標出讓中，按照綜合條件最佳者得這樣一個原則來確定出讓的。換句話説，就是在招標出讓土地中是綜合條件最佳者得，不一定是價格最高者得。[05-07 15:57] |
| [齊驥]一次競價是指由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行現場競價，每位競價人只能一次書面報價，然後按照價高者得的原則來確定競得人的方式。這個不同於拍賣，就是大家都有一次同時舉牌，然後確定誰來得到這個土地。雙向競價是指在土地出讓競價中以“向下”競房價、“向上”競地價的方式出讓土地。[05-07 15:58] |
| [齊驥]不論是綜合評標、一次競價，還是雙向競價等具體的操作方式、操作程序，都是對現行招拍挂操作方式和程序的探索和創新，都要遵循公平、公正、公開競爭的原則。[05-07 15:59] |
| [網友 開發商]國發〔2010〕10號文件規定：“房地産開發企業在參與土地競拍和開發建設過程中，其股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利”。請問：其中的“違規”具體指違反哪些規定？[05-07 16:00] |
| [齊驥]我的理解，這裡違規主要是違反國家在公司治理、信貸管理、證券市場融資等方面的法律法規的行為。比如説，按照公司法有關要求，公司的控股股東等不得通過改變關聯公司、關聯交易、內部交易搞利益輸出。又如，違反貸款管理辦法的規定。貸款管理辦法規定，借款人不得擅自改變貸款約定的用途，不得將信貸資金轉貸等。中國人民銀行規定，商業銀行不得向房地産開發企業發放用於繳納土地出讓金的貸款，如果某開發企業的股東將他的貸款提供給了企業用於繳納土地出讓金，就是明顯地違反了中國人民銀行的有關規定。[05-07 16:01] |
| [網友 買房觀望中]低收入家庭住房問題是社會關注的焦點問題，解決好這部分人的住房困難問題是政府的職責所在，請問：文件對此做了哪些規定？對這方面的人群是如何考慮的？[05-07 16:04] |
| [齊驥]關於加快保障性住房建設，解決低收入家庭住房困難這樣一個工作任務，在4號文件和10號文件當中都有要求，4號文件提出要加快推進保障性安居工程建設，同時提出了到2012年底，要基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，主要是指城鎮低收入家庭住房困難戶，也包括目前還居住在各類棚戶區當中的低收入家庭，因為這些棚戶區設施簡陋，而且安全性能沒得到保障。[05-07 16:04] |
| [齊驥]在國務院10號文件當中，進一步明確提出了今年，就是2010年要建設保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務。這個工作目標是非常明確的。在10號文件當中提出工作目標以外，還進一步提出了三個方面的工作要求。[05-07 16:06] |
| [齊驥]第一，要落實保障性住房建設的資金。今年，中央加大了對保障性安居工程建設的支持力度，中央安排了632億元補助資金，同時提高了對中西部地區廉租住房建設的補助標準，對棚戶區改造也安排了補助資金。同時，還要求各地在安排中央代發債券時要向保障性安居工程建設項目傾斜。[05-07 16:08] |
| [齊驥]第二，要增加保障性住房的用地供應。國務院10號文件以及國土資源部的相關文件中都明確提出，要增加居民居住用地的有效供應。進而提出保障性住房、棚戶區改造、中小套型普通住房的用地不低於建房用地供應總量的70%，並優先供應。大家看到，北京市今年提出，北京市的住房供地用於保障性和政策性住房的用地不低於住房用地的50%。青島在最近文件當中提出，要不低於70%。[05-07 16:11] |
| [齊驥]通過增加中央的財政支持，通過地方解決配套資金的渠道，通過土地的有效供應，應該説我們加快保障性住房建設的目標是能夠實現的。[05-07 16:11] |
| [齊驥]最後，在10號文件當中明確提出要建立住房保障工作實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作機制。在這個機制基礎上，按照10號文件的要求，住房城鄉建設部很快還要與各省級人民政府來簽訂今年的保障性安居工程工作目標責任書。這樣的話，就把地方政府的責任、資金的來源、土地的供應聯絡在一起，加快推進各類保障性住房和棚戶區改造的進度。[05-07 16:11] |
| [網友 繼哥哥]請問：為什麼要進一步強化各地區在穩定房價和住房保障工作中的責任？如何落實對各地區的約談、巡查和問責制度？[05-07 16:12] |
| [齊驥]應該説最近幾年，各地在保持房地産市場平穩健康發展、加快推進保障性住房建設等方面都做了大量的工作，但由於一些地方在發展過程當中，經濟結構調整方面還不到位，所以有一些地方存在著經濟發展過分依賴房地産業的現狀。還有就是一些地方對房價過快上漲帶來的負面影響認識還不夠高。同時對於推進保障性住房建設的措施不到位，所以造成一些地方保障性住房建設推進的比較慢，對於房價、地價過快上漲控制也不到位這樣一種情況。房價過快上漲不僅加劇了居民通過市場解決住房問題的難度，同時也增加了金融風險，不利於社會的和諧穩定。[05-07 16:12] |
| [齊驥]從近年的實踐來看，穩定房價和推進保障性住房順利進行，關鍵在於統一認識，關鍵在於強化各地方政府和各部門的責任。如果各部門、各地方政府的認識與中央的部署一致起來，加大這方面的工作力度，我想這兩方面的工作都能順利的向前推進，這也是這次為什麼在10號文件當中提出了對推進保障性住房的建設和穩定房地産市場作為各級地方政府的責任。既然是地方政府的責任，那我們就應該加強對這種責任履行情況的的檢查。10號文件當中提到，一是要建立約談、巡查等制度。二是要建立問責制度。我剛才講到，我們還要簽署住房保障工作的責任書，通過強化地方政府的責任，不論是保障性住房的推進速度還是穩定房地産市場工作，都能夠取得更好的效果。[05-07 16:17] |
| [網友 飛飛]請問：公共租賃住房面向的是哪部分群體？有哪些具體的配套政策措施？中央政府將如何給予支持？[05-07 16:18] |
| [齊驥]國務院2007年24號文件提出，要通過廉租住房和經濟適用住房來解決城鎮低收入家庭住房困難問題。應該説，我們目前的廉租住房，包括城市棚戶區改造，主要是針對解決原住民當中低收入住房困難的家庭。隨著城鎮化的快速發展，隨著就業流動性的加大，許多大城市吸納了越來越多的新就業人員。從目前沿海一些地區的經驗來看，通過政府主導、社會參與來建設公共租賃住房，主要是解決那些在一定時期內無力通過市場來解決住房的中等偏下收入家庭的住房問題。這是一種解決居民階段性住房困難的方式。[05-07 16:18] |
| [齊驥]最近，我們同相關部門研究發展公共租賃住房的意見。對公共租賃住房的供應對象界定為城市中等偏下收入住房困難家庭，有條件的地方，可以把符合條件的新就業職工，以及在城市有穩定職業並居住一定年限的外來務工人員納入到公共租賃住房的供應範圍。推動公共租賃住房建設，是住房和城鄉建設系統今年和今後一個時期的一項重要工作。通過大量的公共租賃住房建設，可以大大緩解新就業職工，包括新的大學畢業生、研究生的住房困難問題。這是關於供應範圍、供應對象。[05-07 16:28] |
| [齊驥]在加快推進公共租賃住房建設過程中，有這樣幾項政策支持這項工作。第一，公共租賃住房建設資金來源有五個渠道。一是政府組織建設的公共租賃住房可以納入住房公積金貸款支持保障性住房建設的試點。就是在實施公積金貸款支持保障性住房建設試點的城市可以把公共租賃住房建設納入到試點內容。二是鼓勵金融機構發放公共租賃住房中長期貸款。三是支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式，來籌集公共租賃住房資金。四是我們在探索允許保險資金、長期信託資金，通過直接投資或者定向募集等方式參與公共租賃住房建設。五是我們在探索運用房地産信託基金來拓展公共租賃住房的融資渠道。[05-07 16:32] |
| [齊驥]第二，從土地供應方面，公共租賃住房的用地可以通過劃撥和有償使用的方式來供應。[05-07 16:33] |
| [齊驥]第三，財政支持方面，政府投資的公共租賃住房可以在財政預算中安排。中央以適當方式對公共租賃住房予以補助。省級政府可以對公共租賃住房建設給予資金支持，城市人民政府可以對公共租賃住房貸款給予適當貼息。[05-07 16:33] |
| [齊驥]第四，在稅收方面，對公共租賃住房開發建設和租賃經營要給予稅收方面的政策支持。公共租賃住房建設涉及的收費優惠政策按照經濟適用住房相關政策執行。[05-07 16:33] |
| [網友 72家房客]目前房屋租賃市場秩序混亂，侵害消費者合法權益的事件時有發生，請問：如何進一步規範發展房屋租賃市場？[05-07 16:34] |
| [齊驥]我們一直在強調房屋租賃市場是房地産市場的重要組成部分。為了鼓勵私人房屋出租，增加出租房源，同時也引導居民樹立合理節約的住房消費理念，規範和完善房屋租賃市場是當前一項很急迫和追要的工作。規範房屋租賃，我想最主要的是要規範出租人和承租人的權利義務，同時要逐步解決由於居住租賃房屋帶來的一些社會管理方面的問題。比如説，租房者子女的就學問題、社保和醫保等方面的問題，只有把這些問題解決掉，解除了承租人在這方面的後顧之憂，我們的租賃市場才會健康快速的發展。這是總的原則。[05-07 16:34] |
| [齊驥]具體來講，一是要儘快會同有關部門出臺房屋租賃辦法，對出租人和承租人的權利義務做一些政策的規定。二是要加強房屋租賃登記備案管理，同時建立起房屋出租人的信用檔案。三是要大力增加公共租賃住房的供應，發展多層次的房屋租賃市場。四是要研究鼓勵住房租賃市場發展的相關政策。五是要引導消費者樹立合理的住房消費觀念。根據消費者自身的能力和實際需要，合理的安排住房消費，包括租賃住房消費在內。[05-07 16:38] |
| [網友 燕子]請問：如何加強市場監管？如何嚴厲懲處房地産開發企業的囤地不建、捂盤惜售行為？[05-07 16:38] |
| [齊驥]關於加強市場監管，在國務院的文件當中提出了兩方面的具體政策要求。我理解加強市場監管，嚴懲房地産開發企業的不規範行為，大概有這樣幾方面的工作。第一，是對開發企業的融資和購地環節的要求。在文件當中提出，要加強對房地産開發企業購地和融資方面的監管，主要提出了對存在土地閒置及炒地行為的房地産開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批准其上市、再融資和重大資産重組。換句話説，就是在土地市場不規範或者拿到土地以後閒置不建、囤積土地的開發企業首先在融資方面、上市方面和資産重組方面關上門了。[05-07 16:39] |
| [齊驥]第二，關於開發和銷售環節，對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的開發企業，我們首先提出是要加大曝光和處罰力度，讓社會上都知道你是怎樣一個誠信程度的企業。我們正在同銀監會協商，準備採取列名單的制度，就是對於不規範企業要列出一些名單，這些名單要送給各地的商業銀行，在融資方面、重組方面給予限制。[05-07 16:44] |
| [齊驥]第三，關於仲介代理。我們最近剛下發加強市場監管和預售管理的文件中，對規範仲介代理的行為提出了規範性的要求。最近一個時期，確確實實，在市場波動過程中，有些房地産仲介公司的行為很不規範，有的時候造成了一些購房者的心理恐慌，這個我們要嚴加治理。[05-07 16:44] |
| [齊驥]第四，在10號文件當中強調了政府對監管要做的工作，這裡邊包括要建立健全房地産市場信息公開機制，政府要及時準確的將預售信息、可售樓盤和房源信息以及違法違規行為查處情況向社會公開。同時，要加快建設個人住房信息系統。還有一點，就是在文件當中明確提出了，對於違規經營，造成惡劣影響的開發企業要清出市場。[05-07 16:44] |
| [齊驥]此外，國務院文件還提出，要在今年上半年，首先由各地對本地區房地産開發企業經營行為進行一次檢查，及時糾正和嚴肅處理違法違規行為。在此基礎上，住房和城鄉建設部將會同有關部門再組織抽查，確保地方的檢查工作取得實效。[05-07 16:45] |
| [網友 小畢]請問：在完善房地産市場信息披露制度方面，政府將開展哪些工作？[05-07 16:46] |
| [齊驥]剛才在加強房地産市場監管方面我已經提到了要加強信息的披露問題，我想公開信息主要是要讓消費者明明白白的知道市場當前是一個什麼樣的情況，今後可能朝哪個方向走，讓老百姓對市場的走勢能有一個合理的預判，穩定市場的預期。在10號文件當中強調了這樣幾方面的工作。[05-07 16:46] |
| [齊驥]第一，城市人民政府要抓緊編制和公佈住房建設規劃，及時公佈住房建設計劃和住房用地的年度供應計劃。我們正在按照國務院的要求，會同相關部門制定2010年到2012年全國保障性住房建設規劃，這個規劃將在今年7月底以前向社會公佈，這個主要是指各類保障性住房和棚戶區改造計劃的內容。[05-07 16:54] |
| [齊驥]第二，地方人民政府要繼續加強對房地産市場的統計、分析和監測。統計和房地産部門要及時發佈市場調控和相關的統計信息，同時統計部門還要研究發佈能夠反映不同區位、不同類型住房價格變化的信息。[05-07 16:54] |
| [齊驥]第三，各級城市人民政府都要加快城市房地産市場信息系統的建設。目前要抓緊建立的是各個城市的個人住房信息系統建設。[05-07 16:54] |
| [齊驥]同時，希望媒體積極引導群眾，監督政府部門的工作，第一，按照國務院的要求，各類住房建設規劃制定了沒有，向社會公佈了沒有，做沒做到讓老百姓心中有數。第二，也監督我們的地方各級政府和部門，已經制定的計劃實施的怎麼樣，執行的怎麼樣，我想通過這樣上下齊動，通過信息公開披露，會使我們的保障性住房建設得到順利推動，會使我們的房地産市場信息為群眾所掌握，建立起一個客觀、準確的住房銷售預期。[05-07 16:54] |
| [主持人]非常感謝齊部長在百忙之中接受中國政府網的採訪。房地産調控不僅關係到一個行業的可持續發展問題，同時也關係著民生的保障和社會和諧穩定發展。既要在加大政府的宏觀調控措施和短期的市場供給與需求的調節上下功夫，更需要加大對政府官員的監管力度，建立一套以網絡為平臺的透明監管模式，讓一切私人權力在陽光底下無處落腳。讓房價調控政策方能更好的發揮作用，最終有效遏制房價過快上漲。感謝網友對本次訪談的參與，本次訪談到此結束，再會。[05-07 16:55] |
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