2010年9月6日15時，林業局副局長張建龍接受中國政府網專訪，解讀《全國林地保護利用規劃綱要（2010-2020年）》，並回答網民提問。

    [網友 源清流長]林地分級管理的依據是什麼？主要解決什麼問題？

    [張建龍]林地分級管理，主要是考慮林業本身的特殊性。林業具有生産週期長、破壞容易恢復難的特點，森林資源的形成是一個在不斷消耗中積累的漫長過程。林地分級綜合考慮了生態脆弱性、生態區位重要性、林地生産力等因素，同時充分利用我國現有國家和地方公益林區劃界定成果，結合國家生物質能源林基地、速生豐産林基地、木本糧油基地建設等，科學地劃分了4個保護等級。

    一級保護林地，實行全面封禁保護，禁止任何生産經營性活動和改變林地用途。主要是指國家的自然保護區、世界自然遺産等等，不允許任何經營性的活動。二級保護林地，實施局部封禁管護，鼓勵和引導撫育性管理，改善林分質量和生態健康狀況。三級和四級保護林地，要依法經營、合理利用。嚴格禁止擅自改變國家級公益林的性質、隨意調整國家級公益林的面積、範圍或保護等級。   

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