2010年9月6日15時，林業局副局長張建龍接受中國政府網專訪，解讀《全國林地保護利用規劃綱要（2010-2020年）》，並回答網民提問。

    [網友 風平浪靜]都説政策制定容易落實難。請問《綱要》提出了哪些目標任務？如何確保這些目標任務實現？

    [張建龍]綱要確定了五大目標：第一，到2020年，林地保有量增加到31230萬公頃，佔國土面積的比重提高到32.5%。森林保有量達到2.23億公頃，森林覆蓋率要達到23%以上。森林面積要比現在增加2230萬公頃，與2005年比較，森林面積增加4200萬公頃，森林面積是一個硬性的目標。

    第二，重點公益林地達到12490萬公頃，佔到林地總面積的40%用這個確保我們整個國家國土生態的安全。

    第三，重點商品林地達到5000萬公頃，佔到林地總面積的16.1%。就是用16.1%這5000萬的優質林地來發展高質量的用材林。

    第四，森林質量，到2020年，全國森林蓄積量增加到150億立方米以上。

    第五，徵佔用林地的總額要控制在105.5萬公頃以內。這五大目標都是比較宏偉的目標。

    林地保有量和森林面積的增加，主要途徑是退耕還林和廢棄土地的整理，過去本來是林地，後來已經是陡坡開荒，這部分要退耕還林，這樣必然會增加。另外，過去的廢礦整理，適當的恢復植被，還有一些過去生態很弱，不適宜人生存的地方，根據現在的情況，農民逐步遷移，整村整村搬遷，騰出的土地也是增加的另一個途徑。還有一塊就是身邊增綠，比如森林城市，雖然不屬於林地，但是為了防風固沙，有一些城市森林，這幾年發展也比較快，這樣森林面積也是增加的。國家公益林國家是給補助的，拿到補助我們就實行比較嚴格的管制措施，不能隨便去動。

    用材林主要還是要發揮社會資金和一些優惠政策。徵佔用林地定額105.5萬公頃，這個壓力是比較大的，實行比較嚴格的林地使用措施，我們林地壓力就比較大了，這個我們要採取比較強的措施，把徵佔用林地控制在105.5萬公頃以內，這個不能突破它。這就是減少林地流失的途徑。那麼通過這兩個途徑就可以實現。 

    >>>>>>>>>點擊進入本次訪談