2013年1月25日10時，郵政局副局長趙曉光接受中國政府網專訪，解讀修訂後的《快遞市場管理辦法》。

    [網友 Angre]目前，民營快遞公司有直營和加盟兩種模式，直營的如順豐公司服務比較規範，而加盟的如申通、韻達等公司媒體對其服務質量問題曝光較多。請問《辦法》對加盟公司有什麼新規定嗎？

    [趙曉光]這位網友關注的問題還是比較重要的，而且關注的問題也比較專業。快遞企業經營方式有兩種，一種是直營，一種是加盟。加盟也是快遞的一種特點，相互獨立的快遞公司採取統一的運作模式，集中一個大網進行快遞服務。這種模式在快遞發展當中發揮了很大的作用，現在很多快遞公司，比如“四通一達”等都採取這種模式。這種模式比較適合企業的快速發展，但是應該承認它有一定的弊端，主要是管理上不是非常通暢和有力。因為加盟商和被加盟商在一個大網上由諸多相互獨立的快遞企業組成的，他們之間相互獨立，要從事統一的服務，要通過協商，不是上下級那種命令的關係，所以確實有弊端。但這就是現實的需要，管理得好會很有利於快遞發展，管理的好也有利於提升服務質量，管理的好，消費者也會更加滿意。

    那怎麼進行管理呢？《辦法》是這樣規定的：一是以加盟方式經營快遞業務的，被加盟人與加盟人均應當取得快遞業務經營許可，放到市場上的企業，允許它存在，就看它有沒有這個能力，先過一個門檻，你的人員、你的制度等各方面都要衡量，不夠就不批你，夠到哪就批到哪。而且我們還要求，因為這個許可是根據能力進行的許可，它根據許可來確定你的範圍，你自己不能隨意確認擴大範圍，這個要經過許可，因為服務性的企業主要靠服務，所以它的能力要經過嚴格審核。

    二是被加盟人與加盟人應當簽訂書面協議約定雙方的權利義務，他們雙方得説清楚，特別是出了問題誰賠償。法律對用戶合法權益發生損害後的賠償責任有明確規定。

    三是參與加盟經營的企業，應當遵守共同的服務約定，使用統一的商標、商號、快遞服務運單和收費標準，統一提供跟蹤查詢和用戶投訴處理服務。目的就是為了確實讓它具有整體性，要取信于消費者，而且發生問題以後消費者能夠追訴。《辦法》第四十三條則制定了相應的罰則：違反本辦法第十四條規定的，由郵政管理部門責令改正，處五千元以上三萬元以下的罰款。我們這些規定都是強制性的，就是為了明確責任，規範服務，保護消費者的合法權益。   

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